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全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議全體會議發(fā)言(摘登)
應通過加強監(jiān)督來保障扶貧政策和資金真正惠及貧困群眾,充分發(fā)揮各職能部門、檢察機關、人民政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督作用,切實維護貧困群眾合法權益。
當前,扶貧領域存在一定的職務犯罪問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些職務犯罪導致扶貧資金無法真正惠及貧困群眾,且呈現(xiàn)突出特點:一是“蠅貪”、“蟻貪”問題突出;二是政策宣傳不到位;三是相關制度執(zhí)行不到位;四是農(nóng)村基層組織干部法治素養(yǎng)普遍不高。為此,建議:
一、 涉及扶貧領域的各監(jiān)督部門應充分履職,責任落實到位。紀委要有針對性地開展督辦查辦工作。財政部門要明確項目資金管理責任。審計部門要加強扶貧資金審查。完善人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和人民群眾尤其是貧困群體參與監(jiān)督和推動專項工作機制。
二、 加強紀檢、財政、審計、扶貧和司法機關的溝通協(xié)作,形成監(jiān)督體系。紀檢監(jiān)察可與財政、審計等部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查和各類專項行動,結合各自職能,對落實相關扶貧項目的單位以及各級地方的資金撥付、資金流向、項目落實等進行監(jiān)督。同時,充分利用網(wǎng)絡平臺、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控以及微信公眾號等途徑,開展“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督,開辟精準監(jiān)督方式。
三、 建立各類監(jiān)督同檢察監(jiān)督的對接機制。扶貧領域監(jiān)督工作的最終環(huán)節(jié)是司法監(jiān)督,要著力構建扶貧部門、基層各級同檢察機關的有效對接機制,加強檢察機關與扶貧等相關部門的溝通,健全線索快速移送和案件查辦協(xié)作配合機制,健全檢察機關與審判、公安、審計等機關信息共享、案件協(xié)查和監(jiān)督配合工作機制。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議 精準扶貧 精準脫貧