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全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議全體會議發(fā)言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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牛汝極常委代表全國政協(xié)提案委員會重點提案調研組發(fā)言:大力推動電商扶貧工程

6月中旬,全國政協(xié)提案委員會就《大力發(fā)展農(nóng)村電商,加快貧困地區(qū)脫貧步伐》重點提案赴湖北、新疆開展督辦調研。我們深刻感受到,農(nóng)村電商日益成為廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,電商扶貧已成為“十三五”脫貧攻堅的重要支撐。為更好地推動電商扶貧工程,建議:

一、發(fā)揮政府主導作用。各級黨委、政府主要領導同志要高度重視,把電商扶貧作為“一把手”工程來抓。建立由有關部門參加的協(xié)調聯(lián)系機制。成立地方電商協(xié)會。充分發(fā)揮資金使用效益。引導基礎設施投資向電信、交通、物流等短板傾斜。實行財政貼息,帶動社會資本參與貧困地區(qū)電商建設。堅持政府主導的同時,逐步引入市場機制,實現(xiàn)“扶上馬、送一程”。

二、發(fā)揮示范引導作用。有關部委延長開展電商進農(nóng)村綜合示范工作期限,擴大試點范圍,力爭用三年時間對國家級貧困縣實現(xiàn)全覆蓋。推動每個示范縣發(fā)展一個特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),促進企業(yè)、合作社和種植大戶與電商交易平臺對接,并與貧困戶建立利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、貧困戶就業(yè)增收。

三、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升值作用。加快進度,加大投入,健全體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質量認證、食品安全、產(chǎn)品包裝標準,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。推動電子商務相關立法,明確生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、電商平臺對于產(chǎn)品質量應承擔的直接責任和連帶責任。打通產(chǎn)業(yè)鏈,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行深度改造,提高生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的質量管理服務水平。

四、發(fā)揮人才支撐作用。政府幫助建立專業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍。充分發(fā)動社會力量,組織動員電商企業(yè),開展平臺使用、經(jīng)營策略和技巧培訓。建立激勵機制,引入并留住一批電商專業(yè)人才;鼓勵返鄉(xiāng)打工人員、大學生村官等參加培訓,成為帶頭致富“新農(nóng)人”。

編輯：薛鑫