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張麗平:美國對(duì)中國匯率操縱國的指控不成立
第一,美國對(duì)中國匯率操縱國的指控不成立。八月份美國指控中國為匯率操縱國,我個(gè)人認(rèn)為這是特朗普給談判自創(chuàng)的籌碼。當(dāng)時(shí),美國學(xué)界商界精英普遍不贊成把中國貼上匯率操縱國的標(biāo)簽,最典型的是彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的創(chuàng)建者弗蘭德·伯格斯坦先生(Fred Bergsten)。他之前堅(jiān)定的認(rèn)為中國長期壓低匯率以獲得出口競(jìng)爭(zhēng)力,但是在8月份一次交流中,他認(rèn)為五年前中國已經(jīng)終止了匯率操縱。如果存在匯率操縱,對(duì)美國是有好處的。
第二,匯率未來走勢(shì)。從長期看,我認(rèn)為“破7”不是人民幣實(shí)際有效匯率走勢(shì)向下的拐點(diǎn)。在這方面,日元的情況是比較好的參考。日美貿(mào)易戰(zhàn)的確給匯率帶來波動(dòng),但從大的走勢(shì)來看,即便在上世紀(jì)90年代初日本房地產(chǎn)泡沫破滅后,日元依舊維持了慣性升值的態(tài)勢(shì)。日元實(shí)際有效匯率峰值出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代中期,然后才開始往下走。我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有基礎(chǔ)、有支撐的,并不會(huì)爆發(fā)像日本那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī),“破7”不會(huì)成為拐點(diǎn)。
第三,從政策導(dǎo)向來看,有彈性的雙向波動(dòng)的匯率形成機(jī)制應(yīng)該持續(xù)下去。我國金融是持續(xù)開放的,有彈性的匯率可有效防止外部沖擊。但從外貿(mào)和實(shí)體層面來看,短期內(nèi)不受干預(yù)的貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)有支撐作用。BIS最新的一份研究報(bào)告分析了美元升值對(duì)一個(gè)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的影響。它區(qū)分兩個(gè)渠道,一個(gè)是競(jìng)爭(zhēng)力渠道,貶值提升本國出口產(chǎn)品價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力;另一個(gè)是融資渠道,如果國內(nèi)大量依賴美元融資,貶值會(huì)削弱你的出口競(jìng)爭(zhēng)力。初步看,我國國內(nèi)出口對(duì)美元融資的依賴不高,美元升值通過競(jìng)爭(zhēng)力渠道可提升我國出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,我想提出幾點(diǎn)思考。第一,在中美關(guān)系相對(duì)緩和的窗口期,在美國降息周期內(nèi),我們的貨幣政策走向是什么?是向美國貨幣政策收斂,還是擴(kuò)大分化?第二,當(dāng)前美國對(duì)我關(guān)稅壁壘,除了價(jià)格問題外,對(duì)進(jìn)出口量的影響也需要關(guān)注。國內(nèi)輸美商品到岸價(jià)格的下降并沒有完全消除掉關(guān)稅上升的影響,因此,美國從中國的進(jìn)口量明顯減少。據(jù)美國CNBC今年6月11日的報(bào)道,美國最繁忙的港口之一長灘(Long Beach)5月份進(jìn)口量下降了19.5%。目前,美國市場(chǎng)零售商品價(jià)格沒有大幅波動(dòng),個(gè)人認(rèn)為這是在消化之前搶單出口積攢的庫存。最后,放松境外美元融資還是要謹(jǐn)慎。國內(nèi)企業(yè)的大量美元外債,可能會(huì)成為美國發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)的重要武器。一旦美國限制我國企業(yè)在國際市場(chǎng)的美元融資,將極大地沖擊其海外經(jīng)營。
(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長張麗平,本文是在由中國發(fā)展研究基金會(huì)主辦的博智宏觀論壇第四十三次月度例會(huì)上的發(fā)言。)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:美國 匯率 中國