五、 關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

　　美國(guó)漠視《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》。在美國(guó)，婦女遭受貧困、職場(chǎng)歧視、家庭暴力以及性侵的情況堪憂；兒童受到校園暴力、性侵和槍擊案以及危險(xiǎn)工作環(huán)境影響，生命和健康權(quán)受到威脅。

　　大量婦女和兒童生活貧困。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約4,200萬(wàn)婦女（約占美國(guó)婦女的三分之一）及2,800萬(wàn)兒童生活在貧困條件中或?yàn)l臨貧困。(96)根據(jù)無(wú)家可歸者國(guó)家中心的報(bào)告，每30個(gè)兒童就有1個(gè)無(wú)家可歸，31個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)無(wú)家可歸兒童的數(shù)量在不斷上升。(97)

　　婦女在職場(chǎng)面臨薪酬歧視。在按最低工資標(biāo)準(zhǔn)獲取工資的人群中，婦女占近2/3，她們?cè)诓〖倨陂g往往沒(méi)有工資。女性工資平均僅為男性工資的77%，而非洲裔婦女和拉美裔婦女的工資更低。非洲裔婦女的工資僅為白人男性工資的64%，而拉美裔婦女的工資則僅為白人男性工資的55%。(98)女性在各個(gè)類型工作的平均工資都低于男性，即使是在像護(hù)士等工資較低而且以女性為主的職業(yè)中，女性的工資依然低于男性。(99)

　　女性軍人遭受性侵報(bào)告數(shù)量攀升。在美國(guó)軍隊(duì)中，平均每天至少有16起性襲擊事件被報(bào)道。根據(jù)蘭德公司所做的一份調(diào)查，在2014年9月30日之前的12個(gè)月中，有13,000件“非自愿的性接觸”事件未被報(bào)道。(100)依據(jù)美國(guó)國(guó)防部所發(fā)布的報(bào)告，截至2014年9月，美國(guó)軍隊(duì)中性侵事件2014財(cái)政年度達(dá)5,983件，比2013財(cái)政年度增長(zhǎng)了8%。(101)62%女性受害者因向上級(jí)舉報(bào)性侵害而遭到了報(bào)復(fù)。(102)

　　家庭暴力問(wèn)題普遍。根據(jù)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，美國(guó)每年的家庭暴力數(shù)量約為96萬(wàn)起。家庭暴力受害者85%為女性。平均每天有3名女性被其伴侶殺害，有4名女性死于虐待，有3名兒童死于虐待，每年有約210萬(wàn)名美國(guó)女性遭到男性攻擊。(103)2014年以來(lái)，加州1,000多件有關(guān)虐待寄養(yǎng)兒童的投訴沒(méi)有辦結(jié)。(104)

　　校園槍擊、性侵問(wèn)題嚴(yán)重。在2014年初的6周內(nèi)，就發(fā)生了13起校園槍擊案，其中包括8天內(nèi)發(fā)生在高中以下學(xué)校內(nèi)的4起槍擊案。(105)2014年1月17日下午，在費(fèi)城的學(xué)校發(fā)生了兩起槍擊案，一名男孩和一名女孩遭到了槍擊，二人均為15歲。(106)美國(guó)高中性暴力現(xiàn)象令人震驚。美國(guó)大學(xué)女生協(xié)會(huì)所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示，58%的七年級(jí)到高三的學(xué)生在一個(gè)學(xué)年里經(jīng)歷過(guò)性騷擾，五分之一的高中女生表示曾在學(xué)校被性侵犯過(guò)，八分之一的高中女生表示曾被強(qiáng)奸。有關(guān)專家指出，該調(diào)查揭露出“這一問(wèn)題令人震驚的廣泛性”。(107)美國(guó)大學(xué)校園彌漫著性暴力文化，像一朵“黑云”籠罩著校園，卻從未得到美國(guó)任何高等教育機(jī)構(gòu)的適當(dāng)應(yīng)對(duì)。(108)

　　童工從事危險(xiǎn)工作。美國(guó)勞工法允許年紀(jì)幼小者參加工作，只要他或她的父母同意且該工作不與其學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突。這意味著，一名12歲的兒童在煙草農(nóng)場(chǎng)課余時(shí)間每周工作50或60小時(shí)是完全合法的。(109)根據(jù)對(duì)美國(guó)四個(gè)最大的煙草生產(chǎn)州（北卡羅來(lái)納州、肯塔基州、田納西州和弗吉尼亞州）141名7歲至17歲的兒童煙草工人采訪，近四分之三的受訪兒童表示感到身體不適：惡心、嘔吐、頭痛、暈眩、呼吸困難或在煙草農(nóng)場(chǎng)工作時(shí)出現(xiàn)的其他嚴(yán)重癥狀，其中許多癥狀都與急性尼古丁中毒的臨床反應(yīng)一致。

六、 關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)

　　在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域，美國(guó)長(zhǎng)期不批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)一些核心人權(quán)公約，對(duì)聯(lián)合國(guó)一些重要人權(quán)決議投反對(duì)票。而且美國(guó)依然變本加厲地侵犯他國(guó)人權(quán)，其中包括海外監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目侵犯他國(guó)公民隱私權(quán)，無(wú)人機(jī)襲擊造成他國(guó)大量平民傷亡，以及海外駐軍強(qiáng)奸和殺害當(dāng)?shù)厝说取?/p>

　　美國(guó)中央情報(bào)局濫用酷刑。截至2014年12月，在關(guān)塔那摩監(jiān)獄仍有136名囚犯被關(guān)押。(110)美國(guó)國(guó)會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)2014年12月9日公布的報(bào)告披露，中情局向一家公司支付了8000萬(wàn)美元請(qǐng)其設(shè)計(jì)酷刑。中情局為獲取情報(bào)對(duì)所抓獲的恐怖和極端組織嫌疑人實(shí)施酷刑，使用剝奪睡眠、水刑、長(zhǎng)期單獨(dú)幽禁、將囚犯頭部猛力撞墻和抽打乃至死亡威脅等審訊手段，甚至還有“直腸補(bǔ)液”等駭人手段。(111)在阿富汗的一個(gè)拘禁點(diǎn)，其中一名囚犯哈立德·謝赫·穆罕默德遭受水刑達(dá)183次。(112)根據(jù)中情局的記錄，對(duì)被拘押人施加水刑的特工，很多人都“感到要吐了”，“有些人甚至想哭并覺(jué)得自己要窒息了”。(113)有的在押人員還遭遇性侵。缺乏證據(jù)、未經(jīng)任何法庭審判而被關(guān)押長(zhǎng)達(dá)12年的穆罕默杜·烏爾德·斯拉伊出版了自己在獄中寫(xiě)的日記。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊登載的日記內(nèi)容顯示，斯拉伊遭受了各種折磨，包括毒打、饑餓、不準(zhǔn)祈禱甚至性虐待。(114)《洛杉磯時(shí)報(bào)》發(fā)表社論稱，報(bào)告展示了“后9·11時(shí)代”美國(guó)的恥辱和令人反胃的酷刑細(xì)節(jié)。2014年4月9日，美國(guó)德克薩斯州在處決墨西哥公民哈米諾·埃爾南德斯·亞納斯過(guò)程中，未遵照《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》確保其獲得領(lǐng)事協(xié)助。2014年4月11日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員發(fā)言人表示，美國(guó)在剝奪獲得領(lǐng)事協(xié)助權(quán)利的情況下處決外國(guó)公民構(gòu)成任意剝奪生命行為，違反國(guó)際法，包括美國(guó)已批準(zhǔn)的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》。

　　大規(guī)模海外監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目侵犯他國(guó)主權(quán)和公民權(quán)利。自2013年6月愛(ài)德華·斯諾登曝光美國(guó)的“棱鏡”項(xiàng)目以來(lái)，美國(guó)當(dāng)局被揭露出的監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目不斷增多，范圍不斷擴(kuò)大，甚至包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、德國(guó)總理、巴西總統(tǒng)等多達(dá)35個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人。(115)2014年1月2日，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)家安全局代號(hào)為“攻克難關(guān)”的量子計(jì)算機(jī)研發(fā)項(xiàng)目，目的就是為了破解目前全球互聯(lián)網(wǎng)常見(jiàn)的各類密碼，竊取政府、企業(yè)、銀行等機(jī)構(gòu)的加密信息。(116)另一個(gè)代號(hào)為“量子”的項(xiàng)目，通過(guò)“間諜、電腦生產(chǎn)商或不知情使用者”等渠道，把微型電路板或USB存儲(chǔ)卡安裝到全球近10萬(wàn)臺(tái)目標(biāo)電腦之中，再通過(guò)接收這些設(shè)備發(fā)出的無(wú)線電波，獲取電腦中的數(shù)據(jù)，并用來(lái)針對(duì)目標(biāo)電腦發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。(117)“碟火”和“優(yōu)選”項(xiàng)目，每天搜集來(lái)自全球各方的多達(dá)2億多條手機(jī)短信，以獲知手機(jī)用戶的所在位置、聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)或信用卡詳情。(118)

　　頻繁使用無(wú)人機(jī)造成他國(guó)大量平民傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年11月24日，美國(guó)無(wú)人機(jī)在針對(duì)41人的襲擊中卻導(dǎo)致了1147人死亡，相當(dāng)于每殺死一個(gè)“壞家伙”，就會(huì)導(dǎo)致包括婦女和兒童在內(nèi)的28名平民的死亡。(119)在也門，自2014年初至4月中旬，美國(guó)的無(wú)人機(jī)轟炸和空襲已經(jīng)導(dǎo)致約753到965人的死亡，至少81名平民被炸身亡。(120)

　　美國(guó)海外駐軍侵犯人權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。2014年7月25日，駐扎在意大利北部維琴察附近的美軍士兵格雷·拉馬庫(kù)斯和艾德思·麥克考夫被控強(qiáng)奸、毆打一位懷有六個(gè)月身孕的羅馬尼亞婦女。(121)10月15日，菲律賓警方指控美國(guó)海軍一等兵約瑟夫·斯科特·彭伯頓謀殺一名菲律賓變性人。(122)

　　對(duì)待國(guó)際人權(quán)法我行我素。迄今為止，美國(guó)仍然不承認(rèn)發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)。在2014年9月人權(quán)理事會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)有關(guān)“發(fā)展權(quán)”的決議時(shí)，美國(guó)再一次成為唯一投反對(duì)票的國(guó)家。(123)美國(guó)雖然在1977年就簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》，但至今沒(méi)有批準(zhǔn)該公約。美國(guó)盡管宣稱重視保護(hù)婦女兒童的權(quán)利，但簽署《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》已經(jīng)34年卻遲遲不予批準(zhǔn)，簽署《兒童權(quán)利公約》19年后亦未批準(zhǔn)。此外，美國(guó)為了回避自身責(zé)任，在外債與人權(quán)問(wèn)題上態(tài)度消極。2014年3月和9月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第25次會(huì)議和第27次會(huì)議先后兩次通過(guò)“外債對(duì)人權(quán)影響”的決議，美國(guó)均投了反對(duì)票。(124)

　　注(96)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站（time.com），2014年1月13日。

　　注(97) 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站（www.theguardian.com），2014年11月17日。

　　注(98)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站（time.com），2014年1月13日。

　　注(99) 《思考進(jìn)步》網(wǎng)站（thinkprogress.org），2014年4月8日。

　　注(100)《今日美國(guó)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2014年11月7日。

　　注(101) 半島電視臺(tái)美國(guó)頻道網(wǎng)站（america.aljazeera.com），2014年12月4日。

　　注(102) 英國(guó)廣播公司網(wǎng)站（www.bbc.com），2014年12月5日。

　　注(103) 美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（www.statisticbrain.com），2014年9月5日。

　　注(104) 《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2014年9月13日。

　　注(105) Everytown網(wǎng)站（everytown.org），2014年2月5日。

　　注(106) 《華盛頓新聞報(bào)》，2014年1月18日。

　　注(107) 半島電視臺(tái)美國(guó)頻道網(wǎng)站（america.aljazeera.com），2014年11月14日。

　　注(108) 《華爾街日?qǐng)?bào)》，2014年9月30日。

　　注(109) 《政治》雜志網(wǎng)站（www.politico.com），2014年9月16日。

　　注(110) 《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2014年12月8日。

　　注(111) 美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告（www.intelligence.senate.gov），2014年12月3日。

　　注(112) 福克斯新聞網(wǎng)站（www.foxnews.com）,2014年4月1日。

　　注(113) 美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告（www.intelligence.senate.gov），2014年12月3日。

　　注(114) 德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站（www.spiegel.de）,2015年1月20日。

　　注(115) 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站（www.theguardian.com），2013年10月25日。

　　注(116) 《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.washingtonpost.com），2014年1月2日。

　　注(117) 《華盛頓郵報(bào)》，2014年1月14日；《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.huffingtonpost.com），2014年1月14日。

　　注(118) 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站（www.theguardian.com），2014年1月6日。

　　注(119) 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站（www.theguardian.com），2014年11月24日。

　　注(120) 《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.washingtonpost.com），2014年9月11日。

　　注(121) THE DAILY BEAST網(wǎng)站（www.thedailybeast.com），2014年7月25日。

　　注(122) 哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)（www.cbsnews.com），2014年10月15日。

　　注(123) 聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第二十七屆會(huì)議關(guān)于發(fā)展權(quán)的決議（A/HRC/RES/27/2），（daccess-dds-ny.un.org）。

　　注(124) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/RES/25/16（完）