黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，指明了我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的路徑。這五大發(fā)展理念是相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進的有機統(tǒng)一體，只有一體堅持、一體貫徹，才能在發(fā)展變革中把握主動權(quán)。

站在發(fā)展全局的高度一體堅持、一體貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念針對全面建成小康社會決勝階段復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，既對發(fā)展提出了新的要求，也指出了實現(xiàn)更好發(fā)展的科學路徑，必將帶來關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。一體堅持、一體貫徹新發(fā)展理念，要站在發(fā)展全局的高度，圍繞統(tǒng)籌推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一、發(fā)展速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一、整體推進與重點突破相統(tǒng)一，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，不斷增強貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，努力破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

立足解決突出問題一體堅持、一體貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟增長乏力的新形勢，是引領(lǐng)發(fā)展新實踐、解決我國發(fā)展面臨突出問題和挑戰(zhàn)的“指揮棒”。其中，創(chuàng)新發(fā)展重點解決新舊動力轉(zhuǎn)換問題，崇尚創(chuàng)新就要在培育發(fā)展新動能上下功夫，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；協(xié)調(diào)發(fā)展重點解決發(fā)展不平衡問題，注重協(xié)調(diào)就要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、經(jīng)濟社會共同發(fā)展、“五化”協(xié)同發(fā)展；綠色發(fā)展重點解決人與自然和諧相處問題，倡導綠色就要處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，讓生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間布局更加優(yōu)化；開放發(fā)展重點解決合作共贏問題，深化開放就要進一步擴大對外開放的范圍和力度，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)；共享發(fā)展重點解決發(fā)展成果共享問題，推進共享就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。一體堅持、一體貫徹新發(fā)展理念，就要深入理解新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵，破除唯GDP、唯增長速度的舊觀念，摒棄拼資源、拼消耗、盲目“攤大餅”的老做法，打破重城市輕農(nóng)村、重經(jīng)濟建設(shè)輕社會建設(shè)的慣性，著力推動發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，培育源源不斷的新動能。

不斷開拓持續(xù)發(fā)展的新境界。一體堅持、一體貫徹新發(fā)展理念，是為了不斷開拓持續(xù)發(fā)展的新境界，打牢實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)。為此，要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，讓科技創(chuàng)新成為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐；大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，加快建設(shè)和諧宜居的新型城鎮(zhèn)；加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，積極化解過剩產(chǎn)能，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給體系質(zhì)量和效率，更好滿足人民需要；統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以新發(fā)展理念豐富人類命運共同體的內(nèi)涵，在“一帶一路”建設(shè)中打造開放、包容、均衡、普惠的國際經(jīng)濟合作框架，全面提升我國參與全球經(jīng)濟治理的能力和話語權(quán)。

（作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）