原標(biāo)題：人民日報民生觀：二三線城市如何提升“磁性”

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為發(fā)展新引擎的今天，大眾不能光指大城市中的大眾，萬眾也應(yīng)囊括中小城市中的人群

　　這兩天，一個話題又引發(fā)大家的討論：“‘漂族’回家更容易走上人生巔峰？”據(jù)說，有調(diào)查顯示，一線城市漲薪慢，二三線城市人才爭奪升溫，調(diào)薪幅度挺大。好些人有了回老家發(fā)展的打算。

　　回家發(fā)展好，留在一線城市發(fā)展好，因人而異，不好簡單下結(jié)論。從大家的交鋒中，卻能讀出一些有意思的信息來。

　　過去，一線城市各種資源匯集，人才流動的“虹吸效應(yīng)”比較明顯。“寧要北京一張床，不要外地一間房”，那時候不大會有這樣的討論，在哪兒更容易發(fā)展，還用問嗎？后來有一陣兒有過“逃離北上廣”的說法，“逃離者”更多看重的是二三線城市的節(jié)奏舒緩、人情脈脈、適宜生活。如今這次討論中，支持回家者固然也有生活成本的考慮，但“大城市工作經(jīng)驗(yàn)到老家能更好發(fā)揮”得到了很多人的支持，著眼點(diǎn)還在發(fā)展上。

　　應(yīng)該說，大城市的人才聚集效應(yīng)依然強(qiáng)勁，仍是一塊吸鐵石；而二三線城市的“磁性”慢慢有所提升。在網(wǎng)絡(luò)無遠(yuǎn)弗屆、產(chǎn)業(yè)不斷延伸、城市集群發(fā)展的背景下，逆向就業(yè)未必不是個人發(fā)展的快車道。

　　當(dāng)然，筆者無意夸大“城市差”的縮小?？纯春芏嗳说念檻]吧：創(chuàng)業(yè)環(huán)境還待優(yōu)化、政府對市場的微觀干擾還有些多、規(guī)則意識契約精神不強(qiáng)……二三線城市市場環(huán)境改善應(yīng)該說是方興未艾，眼前還有很長的路要走。特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為發(fā)展新引擎的今天，大眾，不能光指大城市中的大眾；萬眾，更應(yīng)囊括中小城市中的人群。要想激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新激情，大城市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)頂天立地，二三線城市應(yīng)該補(bǔ)齊短板、遍地開花。

　　具體說來，簡政放權(quán)要貫徹到位不打折扣，該放手時要放手，讓維系公平、自由、競爭性的市場規(guī)則發(fā)揮效用；公共服務(wù)要細(xì)化優(yōu)化不拖后腿，特別是創(chuàng)業(yè)環(huán)境、就業(yè)政策，要對準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)加力出招，形成前景廣闊的發(fā)展生態(tài)； “互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢更不能錯過，當(dāng)以此為契機(jī)提升創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，推動自身轉(zhuǎn)型。

　　希望再次討論這個話題的時候，基礎(chǔ)環(huán)境和規(guī)則不再有明顯差異，大家考慮的只是不同城市的稟賦。

　　《人民日報 》（ 2015年03月26日 23 版）