“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”四字,隨著李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)閉幕時(shí)答記者問(wèn)中再次提及而引發(fā)全國(guó)民眾熱議,很多地方,百姓正在用行動(dòng)響應(yīng)。

雖然叫“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,但并不局限于游街串巷、在路邊練攤的小買(mǎi)賣(mài)。往深層說(shuō),它是一種“放水養(yǎng)魚(yú)”的經(jīng)濟(jì),讓百姓都能干點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)、小營(yíng)生,賺取薄利聊補(bǔ)家用。說(shuō)白了,是一種“民生經(jīng)濟(jì)”“草根經(jīng)濟(jì)”。這才是順應(yīng)了“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律、形態(tài)與特征。所以,這“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”還真的不能只當(dāng)成應(yīng)急的權(quán)宜之計(jì)。

改革開(kāi)放前,我國(guó)對(duì)城鄉(xiāng)流動(dòng)攤販管得緊,因?yàn)樗鼈儠?huì)“無(wú)時(shí)無(wú)刻地產(chǎn)生大量的資本主義因素”。好在黨的十一屆三中全會(huì)以后,從農(nóng)村的包產(chǎn)到戶(hù)到北京前門(mén)“大碗茶”到安徽“瓜子”等,小攤小販開(kāi)始活絡(luò)了起來(lái),國(guó)家、個(gè)人皆大歡喜。

殊不知,當(dāng)新鮮事物在沒(méi)有切實(shí)的政策法規(guī)約束下,往往會(huì)走向“一放就亂”的野蠻生長(zhǎng)地步。于是,順著簡(jiǎn)單化的思維方式,城管部門(mén)應(yīng)運(yùn)而生,冷、生、硬的管理方式成了家常便飯,“一管就死”也就不奇怪了?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”從此成了貶義的、負(fù)面的說(shuō)法,誰(shuí)還會(huì)為它擔(dān)當(dāng)、“搖旗吶喊”?

有人以為管住了沿街叫賣(mài)的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,就是管住了城市的“臟、亂、差”,城市就能光鮮靚麗,地方政府政績(jī)就能突出。至于百姓腰包鼓不鼓、生活方不方便,已經(jīng)不在考慮范圍。比如,2016年5月23日筆者在《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表了《維護(hù)城市形象要“面子”更要“里子”》一文,以重慶某區(qū)一步行街允許夜晚“地?cái)偂辟u(mài)燒烤啤酒為例大加點(diǎn)贊。哪曉得,不多久這一步行街的“地?cái)偂眳s被取締了。這就是“一管就死”的典型,置買(mǎi)、賣(mài)皆有需求的百姓于不顧。

若是管理者因循守舊的思維方式?jīng)]變,一喊“放”就“甩手”,什么也不管了,“一放就亂”還會(huì)重演。橫七豎八的攤位、食品安全無(wú)人理、收攤后的遍地狼藉……說(shuō)到底,都是典型不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為的懶政所為。

前幾日,筆者在重慶渝北區(qū)渝通街道一帶發(fā)現(xiàn),在沒(méi)有影響人行道通暢的前提下,各種攤位用統(tǒng)一格式、色調(diào)、照明、間距地在道旁安頓好雨棚、餐桌、坐凳等。

說(shuō)一千道一萬(wàn),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”要想長(zhǎng)期、規(guī)范地存在并有序發(fā)展,以增加百姓收入,方便人們多樣、多層次的生活需求,關(guān)鍵在于地方黨委政府、管理部門(mén)是否把人民利益放第一位,解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋,一切為群眾著想。

比如,城管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取歸行納市方法以便管理;環(huán)保部門(mén)可以讓各攤位備齊裝污水的水桶、垃圾袋(箱),定時(shí)回收并廣泛宣傳不亂扔、亂丟、亂吐;疾控部門(mén)可以強(qiáng)化對(duì)飲食從業(yè)人員的健康檢查;食品安全部門(mén)可以監(jiān)管食材進(jìn)貨渠道及加工衛(wèi)生等。

通過(guò)各部門(mén)聯(lián)動(dòng),耐心宣傳加上公益性服務(wù),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”完全可以走出“一放就亂、一管就死”的怪圈。