筆者參與第二次全國(guó)污染源普查工作至今已3年有余。本文針對(duì)伴生放射性礦普查工作談一些思考。

普查范圍的確定要充分與監(jiān)管需求掛鉤。伴生放射性普查是為了制定和完善伴生放射性礦輻射環(huán)境管理制度，促進(jìn)改善輻射環(huán)境質(zhì)量。在普查工作實(shí)施中，以此為導(dǎo)向，一是調(diào)查空間地理信息，反映伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)的空間分布，包含地區(qū)、行業(yè)、礦產(chǎn)種類聚集度，以及與敏感受體距離等信息。這有助于國(guó)家監(jiān)管部門全面了解伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)的分布情況，精準(zhǔn)施策，也有助于各省（區(qū)、市）監(jiān)管部門了解本省分布情況、地理位置，高效開展監(jiān)督檢查。二是監(jiān)測(cè)各類調(diào)查對(duì)象的放射性水平，有助于監(jiān)管部門掌握企業(yè)廢水、固體物料、固體廢物的放射性水平，讓企業(yè)有針對(duì)性地采取放射性污染防治措施。三是調(diào)查伴生放射性固體廢物累積貯存量，有助于研究制定處置政策，推動(dòng)妥善處置。

普查機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)伴生放射性礦普查。伴生放射性礦是工業(yè)源調(diào)查的一部分，是對(duì)帶有放射性工業(yè)源企業(yè)的調(diào)查。除了區(qū)縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)調(diào)查常規(guī)工業(yè)源企業(yè)的基本信息以外，還需要省級(jí)輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展放射性監(jiān)測(cè)。在實(shí)際工作中，省級(jí)普查機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好省級(jí)輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和區(qū)縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)，建立銜接機(jī)制，形成普查合力，避免由于信息溝通不暢造成兩方重復(fù)調(diào)查、都沒有調(diào)查、調(diào)查信息不匹配等現(xiàn)象。

確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是伴生放射性礦普查的生命線。在普查全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，保證了普查數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、有效性。在普查開展前，為統(tǒng)一校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)儀器，全國(guó)各地參與普查的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展了實(shí)驗(yàn)室比對(duì)。普查過(guò)程中，為保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量，成立了國(guó)家級(jí)的質(zhì)量保證工作組，制定質(zhì)量保證方案，確定了同步采樣、分析的抽取比例。普查數(shù)據(jù)填報(bào)后，運(yùn)用普查軟件進(jìn)行強(qiáng)制性審核。人工校核、集中審核、質(zhì)量核查、第三方評(píng)估等手段結(jié)合使用，同時(shí)要求填報(bào)數(shù)據(jù)提供證明材料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。

3年普查工作積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，建立的工作機(jī)制和伴生放射性礦普查方法可以有效借鑒于其他專項(xiàng)工作的開展，培養(yǎng)的一大批生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員將提升我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體能力。下一步，充分挖掘數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，加大成果開發(fā)力度，利用普查成果為進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提供支撐，確保輻射環(huán)境安全。

作者單位：生態(tài)環(huán)境部第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室