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吳曉求:這六條為未來經(jīng)濟發(fā)展指明方向
吳曉求發(fā)表主旨演講
今年以來,我國經(jīng)濟下行壓力加大,這既是外部環(huán)境造成的,也是我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢周期性的結果,所以我們更要認識“如何發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟”理論。為推動未來經(jīng)濟發(fā)展,我們應該總結一下過去四十年來中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。
1978年,我國人均GDP在200美元左右,經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展,現(xiàn)在人均GDP超過了9000美元,我國進入上中等收入國家之列。這四十年來在經(jīng)濟上的成功經(jīng)驗,可以為未來經(jīng)濟發(fā)展指明方向。這些經(jīng)驗主要包括以下幾個方面:
第一,充分尊重市場的作用。十八屆三中全會確立了市場是在資源配置中起決定性作用的力量,十九屆四中全會對這一判斷予以充分肯定?!笆袌鍪琴Y源配置的決定性力量”至少包含以下三方面因素:
(一)價格是由市場供求關系決定,而不是由其他力量決定。如果價格不是由“無形的手”來決定,那么經(jīng)濟就會出現(xiàn)問題。過去,中國經(jīng)濟在一段時期出現(xiàn)了一些問題,價值由“有形的手”決定,但最后還是要回到“價格是由市場供求關系來決定的”這個基本命題中來。社會主義市場經(jīng)濟的一個重要元素是價格決定的形成機制——市場是資源配置的決定性力量。
(二)競爭中性原則。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,所有的經(jīng)濟主體和市場主體都應是平等的,無論是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟,混合所有制經(jīng)濟還是外資經(jīng)濟。在政策面前要充分體現(xiàn)“中性原則”,不能有身份的歧視。如果背離競爭中性原則,經(jīng)濟的資源配置效率就會下降。
(三)政府和市場的關系。在過去四十年里,我們正確處理了市場和政府的關系。在調(diào)控經(jīng)濟方面,政府這只“有形的手”所發(fā)揮的作用很重要,同時我們也應該承認它的有限性和邊界性。如果不注意邊界,就會破壞市場經(jīng)濟的基本規(guī)律和機制。
以上構成了“市場是資源配置的決定性力量”的三個核心元素。
第二,四十年來,我國形成了寬松、和諧的機制和環(huán)境,建立了一套創(chuàng)新容錯機制。如果沒有這些容錯機制,創(chuàng)新很難開展,特別是制度、理論方面的創(chuàng)新。深圳之所以能成為今天的深圳,與和諧的容錯機制不無關系。在過去四十年中,中國經(jīng)濟發(fā)展有很多“無人區(qū)”,走過了這些“無人區(qū)”,才迎來了中國社會的現(xiàn)代化,不斷推動了經(jīng)濟的進步。
第三,四十年來,國家的政策、規(guī)則等激發(fā)了各個主體的積極性、創(chuàng)造性。這激發(fā)了大家的熱情,奮斗目標更明確,無論是知識分子、企業(yè)家,還是普通老百姓,每個人都在為這個國家貢獻自己的力量,開創(chuàng)新局面。如果沒有激發(fā)各主體的積極性和創(chuàng)造性,就不會有中國經(jīng)濟今日之繁榮。首先,微觀主體的創(chuàng)造力有了極大提升,創(chuàng)造了巨大的社會財富。企業(yè)也是社會財富的創(chuàng)造者,要激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性;其次,地方政府是中國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的力量,它們是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動者。它們把相當多的精力用于招商引資,制定與當?shù)亟?jīng)濟社會相匹配的政策,推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。再次,政府正確把握宏觀政策取向,這四十年來各主體都在積極創(chuàng)造財富。
第四,四十年來,我國社會主義市場經(jīng)濟的法律體系在不斷完善。這個法律體系不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本原則,也推動了社會文明前行的方向。同時制定了一系列和中國國情相匹配的政策,使人們更加放心。法制是一個國家的重器,是人們安心創(chuàng)造財富的重要保障。過去四十年來,中國人感到非常安心,哪怕是晚上走在北京的大馬路上,也沒有任何的恐慌感、恐懼感。提升法制的威力和能力,改善法制環(huán)境,提高法制對人們保護的水平,是我們過去四十年來的重要經(jīng)驗之一。
第五,四十年來,我們培養(yǎng)了一代又一代有擔當、有作為、有理想、敢想、敢干、敢闖的人才。沒有人才,什么事都做不成,所以我們必須要營造良好安心的環(huán)境,讓這些人才安心工作、創(chuàng)造社會財富。
第六,這四十年來,在加強宏觀層面的頂層設計中,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了最核心的作用。我們黨是一個有理想、不斷進取、不斷總結、不斷前進的政黨,它保持著初心,肩負著使命。這四十年來,宏觀層面的頂層設計為我們指明了前進方向,明確了目標。
我們應該繼承和發(fā)揚這六條經(jīng)驗,它會讓未來的經(jīng)濟發(fā)展得更好?,F(xiàn)在中國進入了一個新時期,十九大報告里提出未來“兩步走”的戰(zhàn)略目標——從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
在前進的道路上,我們必須明確目標和發(fā)展道路,翻越一座又一座大山,淌過一條又一條河流。我堅信,在黨的領導下,一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標。
編輯:董雨吉
關鍵詞:經(jīng)濟 十年 經(jīng)濟發(fā)展