今年6月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，提出實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)等15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。11月5日，教育部召開(kāi)新聞通氣會(huì)介紹中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)情況。教育部著力增加體育課、課外鍛煉和健康教育，減輕中小學(xué)生不必要的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，從加強(qiáng)師資、場(chǎng)地、設(shè)施、制度等方面，保障實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。

強(qiáng)化體育課和課外鍛煉

深化學(xué)校體育教學(xué)改革。聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”，完善學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式，推動(dòng)各地培育和發(fā)展“一校一品”“一校多品”體育教學(xué)特色，深入推進(jìn)校園足球、籃球、排球、網(wǎng)球、田徑、游泳、武術(shù)、體操、冰雪運(yùn)動(dòng)、機(jī)器人運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目改革，全面落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)中規(guī)定的學(xué)生每天校內(nèi)一小時(shí)、校外一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，幫助學(xué)生通過(guò)體育鍛煉“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。

健全學(xué)校體育競(jìng)賽體系。建立“校內(nèi)競(jìng)賽—校級(jí)聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽”為一體的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)競(jìng)賽體系，構(gòu)建縣（區(qū)）、地（市）、省、國(guó)家四級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽制度。加強(qiáng)教體融合，建設(shè)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)競(jìng)技人才訓(xùn)練營(yíng)，探索校園體育與青少年俱樂(lè)部共同開(kāi)展聯(lián)賽，與專(zhuān)業(yè)化青少年競(jìng)賽體系有機(jī)銜接、深度融合，積極參與國(guó)際運(yùn)動(dòng)交流合作與賽事。在全國(guó)遴選建設(shè)校園籃球特色學(xué)校5862所、校園網(wǎng)球特色學(xué)校285所。

加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。在全國(guó)遴選建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校1036所、冬季奧林匹克教育示范學(xué)校611所。將于2019年底舉辦全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園系列競(jìng)賽活動(dòng)。

完善學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制。探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招錄模式，加快扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”傾向。積極探索把學(xué)生參加體育活動(dòng)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)高校自主招生考試制度改革。近90所自主招生高校制定了體育科目測(cè)試方案并組織開(kāi)展測(cè)試。例如清華大學(xué)體測(cè)獲得優(yōu)秀者加5分，廈門(mén)大學(xué)體測(cè)獲得優(yōu)秀者加3分。

實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽測(cè)復(fù)核。抽測(cè)復(fù)核結(jié)果顯示，2018年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測(cè)試合格率為91.91%，優(yōu)良率為30.57%。2016—2018年，全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”趨勢(shì)，不及格率由12.0%下降至8.09%；良好率由21.9%上升至24.37%；優(yōu)秀率由4.6%上升至6.2%。小學(xué)和初中學(xué)生達(dá)標(biāo)良好率和優(yōu)秀率呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)。

嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)新國(guó)標(biāo)。2018年11月1日以后交付使用的中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地必須執(zhí)行新國(guó)標(biāo)。調(diào)研顯示，各地按照新國(guó)標(biāo)檢測(cè)驗(yàn)收中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地達(dá)70%以上，其余按照高于新國(guó)標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

師資、場(chǎng)館設(shè)施條件改善明顯。2015年-2018年，學(xué)校體育美育教師、場(chǎng)館設(shè)施條件有了較大改善。中小學(xué)體育與健康課教師人數(shù)增加了87,417人；中小學(xué)美育教師增加了123,952人。中小學(xué)校體育館面積增加了11,766,984.40平方米；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積從增加了141,032,248.54平方米。中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校比率增長(zhǎng)到2018年的89.6%；體育器械配備達(dá)標(biāo)比率增長(zhǎng)到2018年的94.6%。

校園足球開(kāi)啟2.0新時(shí)代

落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，推進(jìn)教體融合。青少年校園足球推廣布局工作進(jìn)展順利，教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽選拔體系不斷完善，師資、場(chǎng)地、科研和經(jīng)費(fèi)等保障條件建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成足球特色幼兒園3572所、校園足球特色學(xué)校27059所、試點(diǎn)縣（區(qū)）160個(gè)、“滿(mǎn)天星”訓(xùn)練營(yíng)80個(gè)、改革試驗(yàn)區(qū)38個(gè)、招收高水平足球隊(duì)高校181所。五年來(lái)，1255萬(wàn)人次參加四級(jí)聯(lián)賽，3萬(wàn)人次參加全國(guó)夏（冬）令營(yíng)，認(rèn)定1328名全國(guó)最佳陣容隊(duì)員，認(rèn)定13888名中小學(xué)生國(guó)家足球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)。培訓(xùn)教師35萬(wàn)人次。新建、改擴(kuò)建32432塊校園足球場(chǎng)地。1700余名教練員和347名學(xué)生赴國(guó)外培訓(xùn)和比賽。

目前，全國(guó)校足辦正在研制全國(guó)青少年校園足球“八大體系”行動(dòng)計(jì)劃，這是校園足球2.0時(shí)代的具體行動(dòng)指南。

推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)

首先，教育部明確了減負(fù)定位，即：減負(fù)是減去強(qiáng)化應(yīng)試、機(jī)械刷題、校外超前超標(biāo)培訓(xùn)等不合理負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，增加德育、體育、美育和勞動(dòng)實(shí)踐，著力激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生興趣，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

2018年12月，教育部等九部門(mén)印發(fā)《中小學(xué)生減負(fù)措施》（減負(fù)三十條），構(gòu)建了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的立體“減負(fù)”體系。同時(shí)，指導(dǎo)各地加快制定減負(fù)實(shí)施方案，大部分省份出臺(tái)了方案，明確了減負(fù)目標(biāo)和任務(wù)。

全國(guó)20余個(gè)省會(huì)城市、直轄市和計(jì)劃單列市印發(fā)了做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的具體實(shí)施意見(jiàn)。北京、天津、濟(jì)南、青島、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、武漢等城市基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋。4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、10個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市和福州、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)等近七成小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”，再次全面摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。開(kāi)展“家校協(xié)同，讓孩子健康成長(zhǎng)”全國(guó)家庭教育主題宣傳活動(dòng)，廣泛深入宣傳家庭教育科學(xué)理念和知識(shí)。

狠抓近視防控和校園食品安全

近視防控取得重要進(jìn)展。教育部牽頭落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。建立全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。聯(lián)合衛(wèi)生健康委與各省（區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂近視防控工作責(zé)任書(shū)。將視力作為國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽測(cè)復(fù)核重點(diǎn)項(xiàng)目，核定各省份2018年近視率。組建全國(guó)綜合防控兒童青少年近視專(zhuān)家宣講團(tuán)并舉辦集體備課，開(kāi)展300多場(chǎng)次宣講，覆蓋學(xué)生和家長(zhǎng)2000萬(wàn)人次。持續(xù)開(kāi)展健康教育，通過(guò)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、公益廣告、短視頻、動(dòng)漫、微課等方式，加強(qiáng)近視防控宣傳教育。113個(gè)近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（市、區(qū)）推進(jìn)改革試驗(yàn)。以近視防控工作責(zé)任書(shū)為依據(jù)，研制近視防控評(píng)議考核辦法，細(xì)化評(píng)議考核。指導(dǎo)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)近視防控方案。

深入推進(jìn)校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)“明廚亮灶”。赴北京、遼寧、內(nèi)蒙古等3省份實(shí)地調(diào)研學(xué)校集體用餐配送單位、學(xué)校和幼兒園食堂。赴河北省開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)督導(dǎo)。

此外，教育部還推進(jìn)了學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。