中央經(jīng)濟工作會議強調要增強微觀主體活力。李克強總理在今年的政府工作報告中提出了很多實質性舉措。國家宏觀政策對增強微觀主體活力利好不斷，然而好政策離不開好部署、好執(zhí)行，如果主管部門執(zhí)行不到位，就會出現(xiàn)行政偏差，從而影響到最終的效果。

長期關注經(jīng)濟問題的民建7組委員于3月11日上午，就如何增強市場主體活力展開討論，委員們紛紛為民營經(jīng)濟健康發(fā)展把脈開方。

馬國湘委員表示，既然民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量，為何民營企業(yè)享受不到與國有企業(yè)同等的待遇，政府部門和金融機構要一視同仁，為民營企業(yè)輸血刻不容緩。

對于如何暢通經(jīng)濟“血脈”？馬國湘認為：“相關職能部門，對現(xiàn)有企業(yè)進行通盤梳理。對要關停并轉的落后產(chǎn)能企業(yè)，不予放貸；對沒有污染、又能適當發(fā)展，同時還能解決民生和就業(yè)的企業(yè)，給予適當放貸；對高新技術企業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等企業(yè)，給予合理放貸。”

不予放貸、適當放貸到合理放貸，馬國湘為政府放貸劃出三條路徑，同時也強調，相關部門要以總理在政府工作報告中提出的“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上”為檢驗標準，督促金融部門給民營企業(yè)的放貸落實到位，對于不作為的給予嚴懲，由“不敢放”變?yōu)椤胺判姆?、大膽放”，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

“今年政府工作報告在減稅降費方面，降幅相當大。這個‘減法’做得好，企業(yè)很‘解渴’！給企業(yè)帶來了真金白銀的獲得感，使企業(yè)看得見、摸得著，給廣大中小微企業(yè)注入了發(fā)展的信心和活力?！睂O太利委員對政府工作報中減稅降費這個“減法”很暖心，“但是怎么能不折不扣落實到每個企業(yè)，讓政策利好盡快轉化為中小微企業(yè)的發(fā)展動力?！?/p>

來自浙江的陳小平委員對政府工作報告中提出的降低稅費，激發(fā)市場主體活力深有感觸：“在經(jīng)濟下行壓力加大的關鍵時期，要發(fā)揮政府有形之手的作用，政府在重點項目的審批上流程過長，第一要取消前置條件，比如事前提交企業(yè)的可行性研究報告；第二是壓縮中間環(huán)節(jié)，各種匯審要規(guī)范，要強化法律責任，強化部門的監(jiān)管責任；第三就是規(guī)范中介市場，從事中介行業(yè)的人都和政府部門的工作人員有著千絲萬縷的聯(lián)系。只有標準統(tǒng)一了，企業(yè)投資審批項目的成本才會節(jié)約，這也是政府放管服的需要?！?/p>

作為曾經(jīng)的民營企業(yè)家，現(xiàn)供職于蘇州科技大學的宋青委員，深感民營企業(yè)健康發(fā)展需要方方面面的“陽光雨露”。

“民營企業(yè)中絕大多數(shù)是中小企業(yè)，而中小企業(yè)中制造業(yè)占比很高。從這個角度看，加大對中小制造企業(yè)的科技扶持力度，也是促進民營經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措?！彼吻喟l(fā)言時說。

而精準施策、靶向性扶持則是關鍵。宋青認為，以產(chǎn)業(yè)鏈為導向，制造業(yè)是具備上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同的先天優(yōu)勢的，不搞天女散花，靶向性扶持產(chǎn)業(yè)鏈上有優(yōu)勢的中小制造企業(yè)。

宋青強調，在推進過程中要重點扶持產(chǎn)業(yè)鏈上的中小制造企業(yè)，因為他們相對弱勢，但又是提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平勞苦功高的“工兵”，是當前提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展水平的基礎。

與宋青觀點相近的林浩委員認為，企業(yè)是創(chuàng)新的主體?？萍疾吭谌珖季趾芏嗉夹g創(chuàng)新中心、重點實驗室等一批創(chuàng)新平臺，其中也有一些是設立在民營企業(yè)的，建議在一些重點項目的研究上不只是自上而下，也要有自下而上的項目，要讓民營企業(yè)有更大的發(fā)展空間，也要有更多的資金扶持。

對于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，吳志明委員認為，要從政府引導和企業(yè)自身建設兩方面入手?！耙环矫?，政府的職能部門需要把中央的政策、措施落實到位，要防止為了規(guī)避擔責，部門間相互推諉、不作為，而造成具體問題上讓企業(yè)遭遇‘旋轉門’、‘彈簧門’。各系統(tǒng)政策上要優(yōu)化銜接，政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性直接影響到市場的可預期性，對于增強市場主體活力也尤為重要?！眳侵久鞅硎?，另一方面，企業(yè)作為市場主體也應積極修煉“內功”。企業(yè)需要在打造品牌上下功夫，需要持之以恒的定力，堅持主業(yè)，謀求在一個點上突破。（記者 劉艷）