攀鋼作為老三線企業(yè),抓住國家推進(jìn)供給側(cè)改革、鋼鐵去產(chǎn)能等政策機(jī)遇,主動(dòng)淘汰過剩產(chǎn)能,大力調(diào)整產(chǎn)線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源,深徹改革,平穩(wěn)有序分流安置職工3萬多人,減員幅度超過1/3。就此,談幾點(diǎn)建議:

一、 為切實(shí)幫助企業(yè)解決好“人往哪里去、錢從哪里來、企業(yè)往哪里走”等重大難題,國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更具有針對(duì)性。重點(diǎn)向資源枯竭型城市、就業(yè)容納能力較弱的地區(qū)、經(jīng)營困難、職工收入長期偏低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜;地方政府應(yīng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的存量土地有效利用給予更加優(yōu)惠的政策。改革企業(yè)要克服“等靠要”思想,不能指望國家的政策解決所有企業(yè)的問題,要主動(dòng)作為。

二、 在分流安置職工過程中,要打破傳統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)方式。一方面,要構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分依靠地方黨委政府處理好改革中輿情控制、維穩(wěn)、社保等企業(yè)難以解決的問題;另一方面,要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,解決好決策層和執(zhí)行層有效銜接問題,及時(shí)有效地處理去產(chǎn)能過程中的具體問題。

三、 在化解過剩產(chǎn)能過程中,為了妥善分流安置職工,讓走的職工順心、留下來的職工安心。在職工解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方面,要切實(shí)解決好《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定與職工理性心理預(yù)期之間的差距。國家要根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的情況差異,劃分區(qū)域制定補(bǔ)償金的高限和低限標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見。在社會(huì)保障方面,要建立政府、企業(yè)、個(gè)人三方長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從信息共享、技能培訓(xùn)等方面搭建再就業(yè)服務(wù)平臺(tái);地方政府要落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保障等相關(guān)措施,解決職工后顧之憂;同時(shí),對(duì)具備條件接納分流人員的企業(yè)給予一定就業(yè)補(bǔ)貼,防止“反彈和回流”。