編者按

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極變化不斷增加，主要指標(biāo)好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了良好開局，為完成全年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

不僅要“開門紅”，還要后勁足。當(dāng)前，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各領(lǐng)域加快了技術(shù)改造推陳出新、政策分工細(xì)化落實(shí)的進(jìn)度。不過，在一些全國(guó)政協(xié)委員看來，時(shí)間不等人，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需提速，與改革相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作要加大力度，同時(shí)，要管住“政府之手”，維護(hù)市場(chǎng)信心。而這些舉措，都將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加把勁”?；谏鲜霰尘?，本報(bào)刊發(fā)部分委員和專家為中國(guó)經(jīng)濟(jì)添后勁的建言獻(xiàn)策，以饗讀者。

全國(guó)政協(xié)常委厲以寧：

加緊推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，時(shí)間不等人！

“盡管從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)度來看，近一段時(shí)間動(dòng)作較快，尤其是在去庫存、補(bǔ)短板方面有較大的進(jìn)展，但從整體上看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需要加緊推進(jìn)，時(shí)間不等人！”全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧這樣表示。

在厲以寧看來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中最重要的工作應(yīng)為提高國(guó)有企業(yè)的活力和動(dòng)力：“國(guó)有企業(yè)中除了特殊企業(yè)以外，企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革是有必要的，在這個(gè)方面最迫切的問題，是將混合所有制改革落實(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)混合所有制改革進(jìn)程，加大對(duì)這些企業(yè)的幫助?！?/p>

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)問題不可忽略。對(duì)此，厲以寧表示，應(yīng)該看到，第一季度我國(guó)在就業(yè)方面的努力是顯著的，但今年的就業(yè)任務(wù)依然很重，尤其是6月份，高等學(xué)校和中專院校畢業(yè)生將迅速走向社會(huì)，因此就業(yè)問題要得到重視?！坝行┑胤降拿駹I(yíng)企業(yè)因?yàn)橘Y金困難而停產(chǎn)、裁員，這些都會(huì)增加就業(yè)的難度。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)的困難要給予更大的關(guān)注，只有民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)，就業(yè)情況才能好轉(zhuǎn)?！眳栆詫幷f。

他同時(shí)表示，實(shí)際上，如今，不少農(nóng)村迫切需要?jiǎng)趧?dòng)力，如家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)用工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植樹、造林、種花、引水、修路等方面，都是就業(yè)的去處，更重要的是，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，都面臨著勞動(dòng)者文化水平提高的好時(shí)機(jī)，職業(yè)技術(shù)教育有著廣闊的發(fā)展?jié)摿?，這也表明，勞動(dòng)者正處于文化技術(shù)升級(jí)過程中，今年的就業(yè)指標(biāo)可以順利完成。

另外，還需繼續(xù)關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)。厲以寧表示，從已公布的數(shù)字看，人民幣對(duì)美元匯率近幾個(gè)月來穩(wěn)定在6.9的水平，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元左右。因此總的說來，形勢(shì)比去年要好一些?！澳軌蛉〉眠@樣的成績(jī)，是金融部門努力的結(jié)果，也表明了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)所取得的成績(jī)，這是可喜的?！眳栆詫幷f。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要注意到，金融風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)就此消失，因?yàn)槊涝杂猩档内厔?shì)，無論是美聯(lián)儲(chǔ)加息，還是美元指數(shù)的上漲，都會(huì)給我國(guó)外匯市場(chǎng)增添壓力，英國(guó)脫歐影響正在發(fā)酵，可能會(huì)引起美元指數(shù)的進(jìn)一步上漲。中國(guó)資本的外流，并不是簡(jiǎn)單的中國(guó)外匯市場(chǎng)管理的問題，而是中國(guó)資本，特別是民營(yíng)資本追求更多利益的反映，這也是值得有關(guān)部門關(guān)注的。而在落實(shí)中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的過程中，應(yīng)該放在增加民營(yíng)資本信心的首位。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策。”在厲以寧看來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭正在崛起，這是好事，在這個(gè)過程中，要加緊完善相關(guān)政策，否則“最后一公里”的問題還是解決不了。

“要知道，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，涌現(xiàn)出來大量的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，勞動(dòng)者將有更多的選擇機(jī)會(huì)。有了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)的自由就業(yè)，緩解了就業(yè)壓力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而創(chuàng)造出的新的就業(yè)機(jī)會(huì)，極大地緩解了淘汰過剩產(chǎn)能、去庫存和補(bǔ)短板所造成的就業(yè)壓力。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際上也大大提高了就業(yè)者文化技術(shù)水平?！眳栆詫幈硎荆?dāng)前，在經(jīng)濟(jì)生活中，存在一個(gè)新問題，就是大大低估了就業(yè)，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的困難?！爸赃@樣說，是因?yàn)槠髽I(yè)家和發(fā)明家之間沒有聯(lián)系。企業(yè)家在找發(fā)明家，發(fā)明家在找企業(yè)家，但發(fā)明家在科研上，企業(yè)家在社會(huì)上，要加強(qiáng)中間人的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)發(fā)明家和企業(yè)家的積極性?！?/p>

此外，厲以寧提出，要警惕成本推進(jìn)型的通貨膨脹，盡管目前沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但對(duì)通貨膨脹的警惕性不可放松。

“一般來說，通貨膨脹有四個(gè)類型，分別是需求拉動(dòng)型、成本推進(jìn)型、結(jié)構(gòu)型以及國(guó)際輸入型。目前在中國(guó)，有可能出現(xiàn)成本推動(dòng)型的通貨膨脹，我們?cè)谡{(diào)研過程中聽到企業(yè)普遍有這樣的反映，降成本降不下來，因?yàn)楹芏喑杀疽呀?jīng)是固定成本了，比如勞動(dòng)力報(bào)酬的上升、設(shè)備更新的問題等。同時(shí)，結(jié)構(gòu)型的通貨膨脹也存在，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，必然會(huì)產(chǎn)生新的成本。這也告訴我們，降低成本，結(jié)構(gòu)性改革要加強(qiáng)，必須繼續(xù)推進(jìn)去庫存、補(bǔ)短板和降成本?！眳栆詫幏Q。