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中國養(yǎng)老金的出路在哪:個稅改革將成為重要契機
根據(jù)他的測算,收益利率若按十年國債率加一個百分點計算,如果一個青年人自25歲開始月交1000元,65歲退休進養(yǎng)老賬戶的資產(chǎn)可達120萬元,其中投資獲得的收益占到60%;45歲的中年人月交2000元,65歲退休時為80萬元,增加的投資收益在40%左右;55歲的老人若允許補交每月3000元至65歲,那么退休時資產(chǎn)可達40多萬元,為20%的增值率。所以,早建第三支柱賬戶比晚建好。
同時,他認為,第三支柱個人賬戶的稅優(yōu)政策可謂“一石三鳥”:一是國家收取的個人所得稅不但不會減少反而可能會增加,因為稅基會更加廣泛;二是個人養(yǎng)老賬戶不僅可以實現(xiàn)保險保障目的,也兼?zhèn)浼彝ベY產(chǎn)管理和配置的功能,逐漸老齡化的中國社會也亟需第三支柱的壯大;三是把第三支柱做起來,將長錢引入資本市場,可以更好地為實體經(jīng)濟去杠桿。
《“老齡化陷阱”及其應(yīng)對》課題報告估算,如果2020年我國GDP達到100萬億元,家庭金融資產(chǎn)將達到200萬億元。按照家庭資產(chǎn)負債表的結(jié)構(gòu),30%的家庭資產(chǎn)將用于養(yǎng)老,因此養(yǎng)老資金規(guī)模大概60萬億元。其中,第三支柱個人賬戶留存的資金約為40萬億元。交給專業(yè)機構(gòu)進行運營,如果配置20%進入股權(quán)融資市場,那么資金約有8萬億元??梢孕纬伞伴L錢”,實現(xiàn)養(yǎng)老基金長錢和企業(yè)股權(quán)融資的期限的匹配,是企業(yè)部門去杠桿的重要驅(qū)動力。這樣才能保證中國經(jīng)濟長期繁榮,我們的老齡生活富足美滿。
不僅如此,上述報告也指出,不應(yīng)將第三支柱的稅收優(yōu)惠視為單一的行業(yè)性政策單兵突進,而應(yīng)該從改善我國養(yǎng)老金體系結(jié)構(gòu),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)籌考慮財政、稅收、銀行、基金、保險等多方面因素,做好個人養(yǎng)老金制度的頂層設(shè)計,才能保證相關(guān)政策落到實處,提高國民自我養(yǎng)老保障能力,增進國民養(yǎng)老保障福祉。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:支柱 養(yǎng)老金 老齡化 稅收 養(yǎng)老保險 改革 窗口期