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《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》白皮書(全文)

2016年10月17日 11:05 | 來源:新華社
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教育脫貧力度不斷加大?!笆濉逼陂g,中國(guó)把教育扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力縮小城鄉(xiāng)教育差距,全面改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件,實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計(jì)劃,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策及面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,切實(shí)保障貧困人口受教育權(quán)利。2012-2015年,中央財(cái)政累計(jì)投入資金831億元改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校,投入約140億元建設(shè)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍24.4萬套,可入住教師30萬人。連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2015年的75%,中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)由2011年的2153萬增加到2015年的2789萬,增長(zhǎng)了30%。2014年11月,有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到城市標(biāo)準(zhǔn),并向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜。2013-2015年,中央財(cái)政累計(jì)投入資金約44億元,支持連片特困地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,惠及約600個(gè)縣的100多萬名鄉(xiāng)村教師。2012-2015年,中央財(cái)政共下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金417億元,對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)專業(yè)除外)。對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)全日制一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,2012-2014年標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,從2015年春季學(xué)期起標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年2000元,覆蓋近40%的學(xué)生。實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,面向832個(gè)貧困縣4年累計(jì)錄取學(xué)生18.3萬人,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)三年(2013-2015年)增長(zhǎng)10%以上。

醫(yī)療保障脫貧全面落實(shí)。中國(guó)政府不斷加大健康扶貧工作力度,減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高貧困地區(qū)群眾健康水平,努力防止因病致貧、因病返貧,貧困人口健康權(quán)利得到切實(shí)保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步完善,覆蓋97%以上的農(nóng)村居民。2016年,新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到50%和75%左右。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),覆蓋超過10億參保居民,報(bào)銷比例不低于50%。全面建立疾病應(yīng)急救助制度,開展重特大疾病醫(yī)療救助,全民醫(yī)保制度防大病、兜底線的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村居民看病負(fù)擔(dān)大大減輕。2012年以來,中央專項(xiàng)投資共安排794億元支持貧困地區(qū)11萬個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃等項(xiàng)目。深入實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,組織全國(guó)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院。2015年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)12大類45項(xiàng)得到全面落實(shí),人均經(jīng)費(fèi)從2011年的15元提高到40元。實(shí)施農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn),貧困地區(qū)群眾健康狀況逐步改善。2016年,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施健康扶貧工程,為農(nóng)村貧困人口與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)提供健康保障。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》白皮書

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