中國(guó)主張得到世界各國(guó)積極響應(yīng)

助力世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

王 文

21世紀(jì)第二個(gè)10年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力堪稱(chēng)全球經(jīng)濟(jì)的“新增長(zhǎng)陷阱”，主要表現(xiàn)為人口老齡化、全球財(cái)富分配“新鴻溝”難題、全球技術(shù)創(chuàng)新“中梗阻”、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等。G20成員經(jīng)濟(jì)總量占全球的85%以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著難以推卸的責(zé)任，需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動(dòng)合力，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，共同提振世界經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定性的形勢(shì)下，G20所需發(fā)揮的作用與2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)同樣重要。G20國(guó)家需要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來(lái)，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，以應(yīng)對(duì)目前的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。其理由如下：

第一，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，影響各國(guó)發(fā)展和人民福祉。數(shù)月來(lái)，各大機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。其中，世界銀行今年6月份將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從今年1月份的2.9%下調(diào)至2.4%。這一預(yù)期大大低于2008—2014年全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速。如果這樣下去，在2014年澳大利亞布里斯班G20峰會(huì)上提出的“到2018年前使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%以上”的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很有可能落空。

第二，美聯(lián)儲(chǔ)加息的持續(xù)預(yù)期，成為世界經(jīng)濟(jì)最大的不確定因素之一。2014年10月美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出量化寬松貨幣政策后，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期逐漸形成，引發(fā)了全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，多國(guó)匯率出現(xiàn)大幅波動(dòng)。2016年以來(lái)，對(duì)美元加息的預(yù)期仍在持續(xù)，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)、國(guó)際外匯市場(chǎng)以及國(guó)際資本市場(chǎng)均受到影響，加大了G20政策協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和難度。

第三，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。部分發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，甚至主動(dòng)進(jìn)行貨幣貶值，不僅增加了貿(mào)易保護(hù)和貨幣競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影。

從2015年底接棒 G20輪值主席國(guó)以來(lái)，中國(guó)以4個(gè)“I”為主題，即“構(gòu)建創(chuàng)新（innovative）、活力（invigorated）、聯(lián)動(dòng)（interconnected）、包容（inclusive）的世界經(jīng)濟(jì)”，不僅延承了上屆土耳其安塔利亞峰會(huì)的3個(gè)“I”主題，即包容性（inclusiveness）、落實(shí)（implementation）與投資性增長(zhǎng)（investment for growth）的大量?jī)?nèi)容，還包括了更多創(chuàng)新性?xún)?nèi)容。例如：創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，重在推進(jìn)改革創(chuàng)新，開(kāi)辟和抓住新機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資，發(fā)揮其對(duì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，努力落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。作為重要的新興經(jīng)濟(jì)體，近年來(lái)中國(guó)在建設(shè)穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作、防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)等全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮了重要作用，并通過(guò)倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)等舉措推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向平衡可持續(xù)的方向發(fā)展。這些主張和舉措有利于完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公正合理，獲得了世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的積極響應(yīng)。各國(guó)對(duì)杭州G20峰會(huì)充滿(mǎn)期待。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）