知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)力

　　遠(yuǎn)在17世紀(jì)，伴隨著工業(yè)革命的萌芽，股權(quán)、商號(hào)權(quán)等新的財(cái)產(chǎn)形式不斷出現(xiàn)。為進(jìn)一步明確這些無(wú)形財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，英國(guó)于1623年頒布了《壟斷權(quán)條例》，成為首先確立專利制度的國(guó)家。此后，英國(guó)的《安娜女王法令》(1709年)、法國(guó)的《關(guān)于以使用原則不審查原則為內(nèi)容的制造標(biāo)識(shí)和商標(biāo)的法律》(1857年)等相繼頒布實(shí)施，標(biāo)志著專利發(fā)明、著作、商標(biāo)等無(wú)形財(cái)富具有了法律上財(cái)產(chǎn)的意義，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也由此產(chǎn)生。

　　不難看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài)，是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。而此時(shí)，在歐亞大陸另一端的中國(guó)，手工業(yè)和河運(yùn)日益繁榮，商品貿(mào)易活躍。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，自然科學(xué)也有了一定的發(fā)展，《本草綱目》《農(nóng)政全書(shū)》《天工開(kāi)物》等科學(xué)著作相繼問(wèn)世。但受幾千年封建思想影響的中國(guó)，“個(gè)體”、“私權(quán)”長(zhǎng)期被湮沒(méi)在“御賜”、“欽授”的“特權(quán)”中。

　　列強(qiáng)以堅(jiān)船利炮轟開(kāi)中國(guó)的大門(mén)之后，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”被它們帶入中國(guó)。為保護(hù)侵略者自身的利益，英國(guó)人于1904年為清政府起草了《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》，成為清政府第一部商標(biāo)法。隨后，清政府頒布中國(guó)歷史上第一部著作權(quán)法《大清著作權(quán)律》(1910年)，也影響了此后北洋政府和國(guó)民政府制定的相關(guān)法律。

　　新中國(guó)成立后，曾制定了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政規(guī)章，如《保障發(fā)明與專利權(quán)暫行條例》《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》等，但發(fā)明的所有權(quán)在國(guó)家，全國(guó)各單位都可以無(wú)償使用。可以說(shuō)，在20世紀(jì)80年代之前，還沒(méi)有一部嚴(yán)格意義上的法律制度來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　1980年，中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。自此，中國(guó)先后參加了18個(gè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約、條約和協(xié)定；相繼出臺(tái)了商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及其實(shí)施細(xì)則，還陸續(xù)頒布了計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及音像制品管理、著作權(quán)集體管理等保護(hù)和管理?xiàng)l例，涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容。初步形成了符合國(guó)際通行規(guī)則、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、門(mén)類比較齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

　　2008年，中國(guó)頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐。此時(shí)的中國(guó)已從知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與者，從被動(dòng)移植轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)利用。

　　在由兩院院士評(píng)選出的“2013中國(guó)十大科技進(jìn)展”中，嫦娥三號(hào)月面軟著陸開(kāi)展科學(xué)探測(cè)、神舟十號(hào)飛船發(fā)射成功、天河二號(hào)奪得世界超算冠軍、世界上“最輕材料”研制成功等等，每一項(xiàng)科研進(jìn)展均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，閃耀著自主創(chuàng)新的光芒。

　　在與美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)公司提起的“337調(diào)查”案的訴訟中，中國(guó)的中興通訊、華為公司初裁獲勝，同樣得益于其在自身專利質(zhì)量和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上構(gòu)筑的專利布局。

　　30多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨礪告訴我們，中國(guó)不能走資源耗費(fèi)型的發(fā)展道路，也不能走技術(shù)依賴型的發(fā)展道路，只能走自主創(chuàng)新、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中國(guó)道路。大量事例也表明，缺乏關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。

　　誠(chéng)然，我們僅用30多年的時(shí)間，就走完了一些發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年才走完的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)之路，并取得了驕人的成績(jī)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還不完善，公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍較薄弱，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象在一些地方、領(lǐng)域和產(chǎn)品中還比較突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為時(shí)有發(fā)生，缺少透明度、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題仍然存在；我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制機(jī)構(gòu)重疊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域目前歸屬近十個(gè)部門(mén)分管，顯然不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的推行和充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用。

　　“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。”中共十八屆三中全會(huì)為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)指明了方向，必將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身制度建設(shè)提速。

　　可以相信，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善和發(fā)展，中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境將有更大的改善，中國(guó)的科技進(jìn)步將為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供更為強(qiáng)大的支撐?！?/p>

　　(文/孫英蘭)