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首頁>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論

基層統(tǒng)一戰(zhàn)線融入和服務(wù)社會管理創(chuàng)新的實踐與思考

2014年04月10日 11:29 | 來源:中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站
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 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”,統(tǒng)戰(zhàn)信息實現(xiàn)數(shù)字化。運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造智慧統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的數(shù)字化,是開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、尤其是加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)的重要依托。社區(qū)作為打破傳統(tǒng)行政隸屬關(guān)系而建立起來的社會組織,人口流動性大,層次參差不齊,了解和掌握社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象基本情況難度較大。我們發(fā)動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作者采取問卷調(diào)查以及“走門串戶,交友談事”等方式,對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員摸底登記和分類造冊,分門別類地建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士檔案資料,以此為基礎(chǔ),確定重點工作對象,了解他們需求,熱誠為他們服務(wù),在服務(wù)中取得聯(lián)系,增進(jìn)感情,獲取信息。近年來,我們把以計算機為主的智能化設(shè)備運用于統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)管理之中,依托互聯(lián)網(wǎng)建立了統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳教育平臺、統(tǒng)戰(zhàn)涉穩(wěn)信息反饋平臺、統(tǒng)戰(zhàn)成員資源共享平臺、統(tǒng)戰(zhàn)工作引資引智平臺、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)督查平臺,推動了統(tǒng)戰(zhàn)手段和工作方式的信息化。市、縣兩級開通了統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)站,開辟了非公人士、黨外知識分子、民族宗教、商會、招商引資等專欄,設(shè)立了130多個服務(wù)窗口,實現(xiàn)了縣市區(qū)、基層單位、市屬企業(yè)的互連互通。壽光市投資100多萬元開發(fā)的“縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部信息管理系統(tǒng)”,把縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)街道、村(居)社區(qū)三級工作網(wǎng)絡(luò)全部納入系統(tǒng)管理,建起黨外代表人士、非公有制經(jīng)濟代表人士等10大基礎(chǔ)工作信息庫,對2.3萬名統(tǒng)戰(zhàn)工作對象全部實現(xiàn)了信息化動態(tài)管理,并將民族宗教問題納入“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”和應(yīng)急指揮系統(tǒng),建立公安、政法、人大、政協(xié)網(wǎng)上交流平臺,實現(xiàn)信息資源共享。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新“三評體系”,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)成員綜合評價規(guī)范化。選拔和培養(yǎng)黨外代表人士,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)之一。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容就是讓大量游離于體制外的統(tǒng)戰(zhàn)成員,進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野。近年來,基層統(tǒng)戰(zhàn)部門注重選拔、吸收一些生活或工作在社區(qū),政治素質(zhì)高、關(guān)心社區(qū)建設(shè)、熱心社會公益事業(yè)、在社區(qū)有一定影響、有較強參政議政能力的體制外黨外人士進(jìn)入社區(qū)各級民主議事機構(gòu),參加社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,既促進(jìn)了社區(qū)重大問題決策的民主化和科學(xué)化,同時也為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才提供了條件。在黨外代表人士隊伍建設(shè)中,我們堅持凡進(jìn)必評,積極探索“官評”、“自評”、“民評”相結(jié)合的綜合評價體系。建立了黨外代表人士聯(lián)席評價進(jìn)出機制,采取上級評議、自我評價與社會評價相結(jié)合的方式,從政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績等六大類20小項予以評價考核,建立起了客觀公正、重點突出的評價指標(biāo)體系,采取“違法違紀(jì)”一票否定和綜合評價末位淘汰的方法,對黨外代表人士實現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理,確保黨外代表人士隊伍的代表性和純潔性。2010年以來,全市統(tǒng)戰(zhàn)部門先后與市人大、政協(xié)以及有關(guān)部門召開聯(lián)席會議8次,對120多名黨外代表人士進(jìn)行了聯(lián)席評價,對評議較差的黨外代表人士視情進(jìn)行約談和警示談話,對有違法違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處并清理出黨外代表人士隊伍。實行綜合評價以來,市、縣兩級共有20多名黨外代表人士被取消政協(xié)委員和統(tǒng)戰(zhàn)社團推薦資格。

 ?。ㄎ澹┐蛟?ldquo;活力統(tǒng)戰(zhàn)”,服務(wù)社區(qū)管理實現(xiàn)常態(tài)化。為統(tǒng)戰(zhàn)成員搞好服務(wù)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要目的,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作走向服務(wù)化,是統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)的最佳切入點。我們努力打造和擦亮“活力統(tǒng)戰(zhàn)”工作品牌,深入開展了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)“雙服務(wù)”活動,即:統(tǒng)戰(zhàn)部門積極為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù),同時大力支持統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)揮特長,參與社會管理,熱心服務(wù)社區(qū)群眾。我們在通過建立聯(lián)系制度、開展“非公企業(yè)服務(wù)月”活動、開通建言獻(xiàn)策信箱、走訪座談等多種形式積極為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)。街鎮(zhèn)基層商會積極組織非公企業(yè)“抱團取暖”,開展了多種形式的銀企對接、科技對接活動,幫助企業(yè)融資和轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)戰(zhàn)部門熱心為企業(yè)辦實事、解難題。如壽光市委統(tǒng)戰(zhàn)部擠出一間部機關(guān)辦公室,幫助浙江商會解決臨時辦公場所,在外地企業(yè)家中引起強烈反響。同時,積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社區(qū),促進(jìn)和諧共建。發(fā)揮各民主黨派優(yōu)勢,指導(dǎo)組建了市各民主黨派“同心·社會服務(wù)團”,下設(shè)6個專業(yè)分團,吸引了210多名黨派成員中有技能特長的知名專家教授參加,并依托奎文門社區(qū)建立了社會服務(wù)團社會實踐基地,已在全市開展了義診醫(yī)療、法律咨詢、捐資助學(xué)等社會公益服務(wù)活動70多次,服務(wù)群眾3200多人次。近年來,我們?yōu)樯鐓^(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員解決子女入學(xué)、融資、招工等實事和難題370多件(次),從社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員中考察、吸納110多名統(tǒng)戰(zhàn)成員到統(tǒng)戰(zhàn)社團組織中。社區(qū)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員也積極參與“同心·為民辦實事”活動,241家非公企業(yè)參與“光彩事業(yè)”、“感恩行動”等活動,完成幫扶項目86個,捐款捐物2300多萬元,資助中小學(xué)生120名,幫助“三老”人員500余人次。

編輯:劉愛梅

關(guān)鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn) 管理 社區(qū) 基層 服務(wù)社

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