專(zhuān)家發(fā)言

　　北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)雷光春：

　　將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)文明示范區(qū)

　　長(zhǎng)江在全球生物多樣性保護(hù)方面具有舉足輕重的作用，長(zhǎng)江濕地生態(tài)系統(tǒng)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的核心資本。但目前，長(zhǎng)江濕地保護(hù)面臨嚴(yán)峻問(wèn)題，究其根源：一是多頭管理、條塊管理。二是濕地沒(méi)有應(yīng)有的法律地位。三是對(duì)長(zhǎng)江濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的嚴(yán)重性和面臨的新問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真研究，對(duì)長(zhǎng)江濕地的演變現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，存在一些違背自然規(guī)律的決策和做法。

　　《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)均作出重要部署。在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)重視以下幾點(diǎn)：

一、 加強(qiáng)濕地保護(hù)立法。從國(guó)家層面上盡快出臺(tái)濕地保護(hù)法，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的層面上啟動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)法，用法律手段保護(hù)濕地，切斷濕地圍墾的一切經(jīng)濟(jì)利益鏈條。

二、 建立全面、公開(kāi)透明的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)與管理政績(jī)考核指標(biāo)體系，建立第三方監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲與追責(zé)機(jī)制。

三、 將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)文明示范區(qū)，真正落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)生重大影響。