視頻：《新聞1+1》：基層黨組織建設(shè)，要加強(qiáng)！  來(lái)源：中央電視臺(tái)

　　《新聞1+1》2014年6月30日完成臺(tái)本

　　——基層黨組織建設(shè)，要加強(qiáng)！

　　主持人 張羽：

　　觀眾朋友晚上好，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　中國(guó)社會(huì)有句玩笑話，叫做“別不把村長(zhǎng)當(dāng)干部”，這雖然是一句玩笑，但卻從一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)明，村干部以及以村干部為代表的最基層的干部他們的重要性。確實(shí)，作為作為國(guó)家治理毛細(xì)血管的最末端，村干部直接面對(duì)百姓，對(duì)于上，他們代表民意；而對(duì)于百姓，他們則代表政府。所以他們雖然官職不高，但是能量很大。

　　不過(guò)這種能量發(fā)揮出來(lái)，有的時(shí)候卻是負(fù)能量。前不久一個(gè)報(bào)道驚爆了人們的眼球，說(shuō)在廣東抓獲了一個(gè)以村主任為首的黑社會(huì)團(tuán)伙，竟然要出動(dòng)700名特警。這個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙涉嫌收取保護(hù)費(fèi)，控制賭場(chǎng)、放高利貸，敲詐勒索市政工程，而且還涉槍涉毒，所以在抓獲的時(shí)候要出動(dòng)700名特警。

　　在我們過(guò)去的印象當(dāng)中，村干部應(yīng)該是帶領(lǐng)村民發(fā)展致富的帶頭人，應(yīng)該是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的橋頭堡，為什么在基層會(huì)出現(xiàn)這樣的毒瘤？我們的基層黨組織到底出現(xiàn)了什么樣的問(wèn)題，應(yīng)該如何來(lái)加強(qiáng)呢？這就是我們今天要關(guān)注的主題。我們首先來(lái)看報(bào)道。

　　解說(shuō)：

　　中組部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)通知，要求各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，作為整改落實(shí)的重要任務(wù)。那么這份專(zhuān)門(mén)針對(duì)基層黨組織的通知，此時(shí)印發(fā)全國(guó)，又有哪些現(xiàn)實(shí)的背景呢？

　　辛鳴 中央黨校教授：

　　我們經(jīng)常講，從中南海到人民群眾的田間地頭，就算前面好幾千公里都是暢通無(wú)阻的，可是如果到了最后一公里不得力，那么群眾就會(huì)有意見(jiàn)。所以這個(gè)通知就是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，來(lái)解決最后一公里的腸梗阻的問(wèn)題。

　　高波 中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)：

　　要進(jìn)一步明確黨群干群的關(guān)系，建構(gòu)起懲治和預(yù)防腐敗的一個(gè)體系，既要建構(gòu)一個(gè)打虎的識(shí)別區(qū)，也要建構(gòu)一個(gè)蒼蠅的禁飛區(qū)。

　　解說(shuō)：

　　中組部的通知，無(wú)疑反映了現(xiàn)實(shí)中存在的不少問(wèn)題，其中基層干部違法違紀(jì)，以及基層干部選拔制度漏洞，應(yīng)該是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。針對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，通知提到，要開(kāi)展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別要集中力量查處群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的涉黑涉惡案件。在村社區(qū)干部違法違紀(jì)頻發(fā)的大環(huán)境下，不少地方甚至出現(xiàn)了涉黑涉惡現(xiàn)象。

　　高波：

　　一個(gè)就是貪，一些基層的村官在工程、土地、住房建設(shè)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，還有一些貪腐的現(xiàn)象。第二個(gè)就是黑，不可否認(rèn)，還有一些地方的基層村一級(jí)的組織，被一些黑惡勢(shì)力所操控，甚至形成了一些所謂的土皇帝。有的甚至于是草菅人命，引發(fā)了一些群體性的事件。

　　汪玉凱 國(guó)家行政學(xué)院教授：

　　盡管我們也有村民選舉法，但是在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該說(shuō)出現(xiàn)的問(wèn)題比較多。而其中很重要的原因就是，這些黑惡勢(shì)力領(lǐng)導(dǎo)人和村官捆綁在一起。

　　(字幕提示：基層干部選拔制度)