8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議在北京人民大會堂閉幕。會議修改了預(yù)算法、安全生產(chǎn)法、保險法等法律；通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定；通過了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定；通過了關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定……

　　一滴水里觀滄海，一粒沙中見世界。一次例行的會議，映照出全國人大及其常委會的職責(zé)和使命，也折射出全國人大走過的60年不平凡的歷程。

　　1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，新中國“根本政治制度”的巨輪隆隆啟航。

　　立法，是全國人大及其常委會的主要職責(zé)。

　　全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)。改革開放后，迅速恢復(fù)、重建民主法制成為全國人大及其常委會的重要使命。隨著“八二憲法”的制定和不斷完善，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的法律制度建構(gòu)起來。2011年1月，中國特色社會主義法律體系宣告形成。

　　截至2014年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。

　　許多重大決定，都是由全國人大及其常委會審議通過的。

　　從“一五”計劃到“十二五”規(guī)劃，從授予共和國元帥到恢復(fù)軍銜制，從通過關(guān)于西藏問題的決議到發(fā)表告臺灣同胞書……“以國家的名義”，是憲法和人民賦予全國人大及其常委會的光榮使命。60年來，全國人大及其常委會歷經(jīng)十二屆，召開了1000多次大大小小的會議，審議通過了1萬余項具有法律效力的決定。每一次會議、每一項決定，無不見證著共和國的歷史進(jìn)程，無不推動著時代向前發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革成為全黨、全社會的要務(wù)。習(xí)近平總書記提出“改革應(yīng)于法有據(jù)”，為改革在法治軌道上行進(jìn)指明了方向。2013年以來，廢止勞動教養(yǎng)制度、放開“單獨二孩”、設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)……每一項重大改革無不通過全國人大常委會立法授權(quán)。

　　監(jiān)督“一府兩院”，是全國人大及其常委會的神圣職責(zé)。

　　60年來，特別是近幾屆以來，全國人大及其常委會的監(jiān)督工作有聲有色。從十二屆全國人大一次會議到二次會議的一年間，全國人大及其常委會就聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院共22個工作報告，檢查8部法律實施情況，組織開展4次專題詢問和多次專題調(diào)研。

　　選舉代表，是發(fā)展民主政治的重要基礎(chǔ)工作。

　　1953年制定的選舉法開啟了人民民主選舉代表的先河，此后選舉法經(jīng)過6次修改，我國農(nóng)村與城市每位人大代表所代表的人口數(shù)比例從8∶1到1∶1。這種演進(jìn)，見證了我國民主政治制度不斷前行的步伐。

　　60年一個甲子。60年對于一個人來說，也許意味著走向遲暮，而對于一種制度來說，卻是青春正當(dāng)年。

　　中國特色社會主義民主政治建設(shè)之所以取得如此輝煌的成就，最重要的就是堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。我們相信，全國人大及其常委會在全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的實踐中，會進(jìn)一步把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好，開創(chuàng)社會主義民主政治建設(shè)新局面。（記者 溫紅彥 王比學(xué) 徐雋）