“全民健身應(yīng)該成為每個(gè)人的生活必需品，它關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的文明程度，關(guān)系到我們的中國(guó)夢(mèng)。”3日下午，在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行的雙周協(xié)商座談會(huì)上，徐玖平委員的一番話發(fā)人深省。此次會(huì)議主題是“貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)”，將其作為政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第八次雙周協(xié)商座談會(huì)的議題，是因?yàn)榘l(fā)展全民健身事業(yè)意義重大。在與會(huì)委員和專家學(xué)者看來(lái)，2009年出臺(tái)的《全民健身?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）施行以來(lái)效果顯著，但要進(jìn)一步提高人民健康水平，由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，還需要政府、學(xué)校乃至全社會(huì)方方面面的共同努力。

　　將全民健身事業(yè)納入政府規(guī)劃

　　貫徹落實(shí)《條例》需要政策支持，如何構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，尤其是加強(qiáng)群眾體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，成為委員們熱議的話題之一。

　　全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任劉敬民認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)正大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這為改善體育公共服務(wù)格局提供了歷史機(jī)遇。劉敬民告訴大家，根據(jù)國(guó)家體育總局的調(diào)查，我國(guó)人均體育占有用地面積低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，且城鄉(xiāng)差距較大，在人均占地最多的北京也只有每人1.6平方米，“這個(gè)用地范圍相當(dāng)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)要站262人。”

　　要彌補(bǔ)體育場(chǎng)地設(shè)施不足，劉敬民建議從政府規(guī)劃入手，完善公共體育服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，在土地招投標(biāo)過(guò)程中落實(shí)文化體育設(shè)施、公共設(shè)施用地，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基本公共體育服務(wù)幫扶力度、推進(jìn)公共體育服務(wù)均等化進(jìn)程。除了改善硬件，李國(guó)平委員還建議健全完善全民科學(xué)健身公共服務(wù)指導(dǎo)體系，改善“軟件”。

　　“政府關(guān)于全民健身的財(cái)政投入有多少？如何分配？應(yīng)該進(jìn)一步公開(kāi)透明。”曾鈁委員認(rèn)為，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，政府購(gòu)買服務(wù)不妨引進(jìn)招投標(biāo)模式，不僅能充分發(fā)揮社會(huì)力量，還能讓人明白政府的錢花在了何處。劉凱華委員則呼吁把全民健身的指標(biāo)納入政府考核體系，制定考核細(xì)則。

　　法律的生命力在于實(shí)施，首都體育學(xué)院圖書館館長(zhǎng)霍建新認(rèn)為，如果配套法規(guī)及實(shí)施細(xì)則不能及時(shí)出臺(tái)，會(huì)影響《條例》的有效實(shí)施，完善《條例》配套法規(guī)及實(shí)施細(xì)則是貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。

　　在完善政府管理機(jī)制方面，胡揚(yáng)委員建議構(gòu)建體醫(yī)結(jié)合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。據(jù)他了解，江蘇省部分地區(qū)正在探索用醫(yī)?？ńY(jié)余金額購(gòu)買健身服務(wù)，“比如蘇州，醫(yī)保結(jié)余金額超過(guò)3000元以上的部分可以用于在定點(diǎn)健身場(chǎng)館購(gòu)買健身卡，這一舉措有利于慢病預(yù)防關(guān)口前移。”

　　體育應(yīng)該成為學(xué)校的主課

　　少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，增進(jìn)青少年體質(zhì)健康既是百年大計(jì)，又是當(dāng)務(wù)之急，這是與會(huì)委員的共識(shí)。

　　當(dāng)前，部分城市青少年患慢性病的比率在增加，肥胖率偏高，“青少年中的小胖墩、骨脆脆、豆芽菜、眼鏡王已成為一大問(wèn)題。”楊樺委員說(shuō)起此事，語(yǔ)氣略顯沉重。

　　“體育應(yīng)成為學(xué)校的主課，現(xiàn)在大部分學(xué)校校服都是運(yùn)動(dòng)服，但不是每個(gè)學(xué)校都很重視運(yùn)動(dòng)。”白巖松委員呼吁借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，多建免費(fèi)、小型、多用途的體育設(shè)施，為青少年服務(wù)。劉凱華委員提出，要確保學(xué)生在校期間每天有1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)。

　　說(shuō)到體育課，陳立人委員立即舉手發(fā)言：“我著急接這個(gè)話題!”陳立人說(shuō)，學(xué)校體育課程的研究設(shè)計(jì)應(yīng)著眼于青少年發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，建議優(yōu)化體育課的組織形式、教學(xué)要求和評(píng)價(jià)體系。

　　身為北京四中的校長(zhǎng)，劉長(zhǎng)銘常委對(duì)青少年體育教育的重要性有深切體會(huì)。“我們的學(xué)校不管多大，往往只建一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，跟發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。”劉長(zhǎng)銘建議加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)，嚴(yán)格控制低齡兒童的文化課程。“孩子們應(yīng)該更多地在陽(yáng)光下、草地上奔跑。”劉長(zhǎng)銘常委說(shuō)。