即將過去的8月，不少公益組織和愛心人士都在思考一個問題———如何讓陽光照到“事實孤兒”這個“缺愛的角落”？

　　2011年9月，民政部在下發(fā)的相關通知中，首次將“父母沒有雙亡，但家庭沒有能力或沒有意愿撫育的兒童”界定為“事實無人撫養(yǎng)兒童”———這正是成美慈善基金會秘書長劉英子正在著力幫助的“事實孤兒”群體。

　　不久前在江蘇常州召開的第三屆“中華女性公益慈善典范”頒獎典禮上，劉英子被評選為“十大女性公益人物”，活動組委會稱贊其為：“從女孩到婦女，從兒童到青年，從災害到環(huán)保，她都助人脫難，她都成人之美”。

　　頒獎典禮后，記者在與她的交流中得知，圓夢助學基金（資助貧困大學生）、巾幗勵志基金（資助大齡女童接受職業(yè)教育）、腫瘤救助基金（救助“兩癌”貧困婦女患者）、中國青年創(chuàng)想計劃（激勵青年創(chuàng)新行動）等，都是成美慈善基金會一直在進行的慈善項目。而由其發(fā)起的“事實孤兒”項目預計在今年9月面向全國實行，前期目標是資助2000名“事實孤兒”。到了后期，會慢慢嘗試在心理撫慰上給予幫助。

　　“去年10月，基金會的‘愛助事實孤兒’項目正式上線支付寶E公益平臺募集善款。從陜西省開始試點，為事實無人撫養(yǎng)兒童提供幫助，圓他們一個上學的夢想，避免其過早接觸社會而誤入歧途。”劉英子介紹說，截至2015年7月，“愛助事實孤兒”的愛心捐贈已接近370萬元。這些通過網(wǎng)絡籌集的善款，將用于幫扶和資助海南、陜西、廣西及甘肅四省區(qū)的“事實孤兒”。

　　令她感到欣慰的還不止于此。為進一步保障“事實孤兒”的基本生活權利，成美慈善基金會設立了“海南事實無人撫養(yǎng)兒童大病意外保險項目”，在家庭主要贍養(yǎng)人未能及時履行責任的情況下進行必要干預，為事實孤兒投保意外傷害保險和重大疾病保險等商業(yè)健康保險，改善他們的成長環(huán)境。

　　這一項目，獲得了民政部2015

　　年“中央財政支持社會組織參與社會服務項目”的立項支持資金40萬元。5月30日，成美慈善基金會啟動了海南事實孤兒下鄉(xiāng)調(diào)研工作，志愿者團隊深入海南樂東、文昌、臨高、屯昌等地，對事實無人撫養(yǎng)兒童進行實地走訪和調(diào)研。

　　“真實情況比我們最先認為的要嚴重，我只看了幾份調(diào)研資料就再也看不下去了。”劉英子告訴記者，依照她最初的想法，所謂“事實孤兒”可能就是被寄養(yǎng)在親戚家，可實際走訪時才發(fā)現(xiàn)，這些孩子的處境遠比孤兒更艱難，解決不了溫飽問題的不在少數(shù)，有的甚至生存都遇到了挑戰(zhàn)。

　　其中一份調(diào)研資料提到了屯昌縣南坤鎮(zhèn)山塘村委會南安村村民王安崇，56歲的他要獨自養(yǎng)活兩歲的孫子、只有八個月的孫女以及剛過百歲的老父親。由于家里離不開人，王安崇無法外出打工掙錢，唯一的經(jīng)濟來源是去年村里給辦的每月600元低保，孫子孫女不是法律意義上的孤兒，無法享受孤兒救助。由于買不起奶粉，王安崇只能熬粥，而且就連粥也吃不飽，一天只有一頓。由于嚴重營養(yǎng)不良，兩個孩子全都面黃肌瘦。

　　“海南省臨高縣臨城鎮(zhèn)宮花村12歲的謝國器承擔了一家之重。父親因病死亡，母親精神殘疾，哥哥智障，這個12歲的男孩一直靠拾荒維持整個家庭。”劉英子坦言，這兩個例子只是“事實孤兒”家庭的一個縮影，他們中有的領取低保金，有的領取孤兒救助金，有的則什么也沒有。這些孩子的父母因死亡、失蹤、服刑、重疾或殘疾等現(xiàn)狀而導致不能或不能完全履行到撫養(yǎng)及監(jiān)護孩子的責任，孩子只能由其年邁的祖父母等其他親屬看護，而這對于無穩(wěn)定收入來源的家庭來說更是舉步維艱。

　　目前，成美慈善基金會已根據(jù)海南事實孤兒數(shù)據(jù)及調(diào)查情況，為264名海南籍未滿18周歲，并符合資助條件的事實無人撫養(yǎng)兒童捐贈了5年的大病意外醫(yī)療商業(yè)保險，并逐年發(fā)放資助金，開展助學幫扶活動，以保障這些孩子的健康成長。

　　“期待著‘事實孤兒’得到更多

　　關注，能有越來越多的‘陽光’照亮并溫暖這個缺少愛的角落。”未來，劉英子希望能募集更多善款，解決目前“事實孤兒”的一些實際生活問題。她更希望通過項目的實施，推動政府將“事實孤兒”納入國家制度性救助體系。