正值暑期，留守兒童引人關(guān)注。他們有的在鄉(xiāng)村老家留守，有的奔赴遠(yuǎn)方去見父母，成為“小候鳥”。各地政府部門在關(guān)愛留守兒童方面也有一些新做法，比如成都雙流引入專業(yè)社會(huì)組織開展留守兒童項(xiàng)目等。

　　此文節(jié)選自歌路營總干事杜爽撰寫的文章，就社會(huì)組織如何參與保護(hù)留守兒童提出系列建議，可供參考。

　　各國兒童保護(hù)制度的建立，幾乎都是因?yàn)閮和瘎∈录侔l(fā)了社會(huì)關(guān)注、民間行動(dòng)，從而促使制度不斷完善改進(jìn)。近幾年我國留守兒童惡性事件層出不窮，兒童保護(hù)體系卻遲遲沒有建立。那么，民間可以做些什么呢？

　　眾所周知，制定一部法律需要較長的時(shí)間，完整的兒童保護(hù)又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作。但留守兒童保護(hù)工作已是燃眉之急，那么我們是否可以從最危急的人群入手，從單個(gè)項(xiàng)目開始著手啟動(dòng)，針對(duì)留守、困境中的困境兒童——205萬獨(dú)居兒童提供兒童緊急保護(hù)計(jì)劃？

　　首先，建立留守獨(dú)居兒童保護(hù)問題的數(shù)據(jù)檔案、信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，力爭(zhēng)做到每一個(gè)需要照顧與保護(hù)的獨(dú)居兒童信息真實(shí)全面及時(shí)有效。這項(xiàng)工作并不一定必須由政府牽頭，每個(gè)公益組織與民間組織都可以在自身服務(wù)的學(xué)校、社區(qū)先行開展，讓這些數(shù)據(jù)成為制定有效干預(yù)策略和實(shí)施保護(hù)方案的基礎(chǔ)。

　　其次，開通留守兒童熱線服務(wù)。這一點(diǎn)上可以借鑒印度的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)樵谟《纫泊嬖谥鴶?shù)量非常龐大的需保護(hù)的兒童群體。印度兒童熱線基金會(huì)開設(shè)24小時(shí)免費(fèi)熱線服務(wù)，需要照顧和保護(hù)的兒童可以通過撥打“1098兒童熱線”向政府部門或民間組織開設(shè)的兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求幫助。該項(xiàng)目為處于困境的兒童特別是需要照顧和保護(hù)的兒童，提供住所、醫(yī)療服務(wù)、心理輔導(dǎo)、遣返和康復(fù)等服務(wù)，幫助他們免受虐待、遺棄和被忽視。目前，該服務(wù)在印度全國各地的83個(gè)城市、城鎮(zhèn)開通，與190家援助機(jī)構(gòu)合作，每年有超過200萬次的呼叫服務(wù)。

　　第三，民間組織可以在留守獨(dú)居兒童保護(hù)政策宣傳、信息報(bào)告、短期照顧、資源協(xié)調(diào)、協(xié)同保護(hù)和監(jiān)測(cè)等方面，發(fā)揮自己的作用。

　　當(dāng)然，推行獨(dú)居兒童、留守兒童綜合保護(hù)項(xiàng)目，政府必須有一個(gè)專門負(fù)責(zé)兒童工作的部門來進(jìn)行。也就是說必須先成立一個(gè)全面負(fù)責(zé)兒童工作的婦女兒童部。同時(shí)，促進(jìn)針對(duì)獨(dú)居留守兒童父母職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)盡快制定。

　　最后想說的是，所有這一切都是為了防止類似畢節(jié)事件再次發(fā)生；所有這一切都應(yīng)本著“兒童最大利益原則”來進(jìn)行。