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白皮書丨西藏和平解放與繁榮發(fā)展
——鄉(xiāng)村振興有序?qū)嵤?/p>
2017年,中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)黨中央部署,西藏編制《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接。著力發(fā)展高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。著力創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)人才培養(yǎng)方式,規(guī)模化培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才,建立完善農(nóng)牧民教育培訓(xùn)體系,統(tǒng)籌各類人才向鄉(xiāng)村聚集。著力推廣新型村規(guī)民約,提升公共文化服務(wù)水平,繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民題材文藝創(chuàng)作,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強鄉(xiāng)村文化隊伍建設(shè)等,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。著力通過生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)文明體制機制建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平,把西藏農(nóng)牧區(qū)建設(shè)成為生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。
六、 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)展
國家高度重視保護和發(fā)展西藏傳統(tǒng)文化,投入巨大人力、財力、物力,運用法律、經(jīng)濟和行政等多種手段,使西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護的基礎(chǔ)上得到了弘揚和發(fā)展。
——藏語言文字得到廣泛使用
藏語文的學(xué)習(xí)、使用受到法律保護。自治區(qū)成立以來,西藏自治區(qū)人民代表大會通過的決議、法規(guī),西藏各級政府和政府各部門下達的正式文件、發(fā)布的公告都使用漢藏兩種文字。地方各級政府和企事業(yè)單位組織的大型會議和主要活動中,行文堅持使用漢藏兩種文字。司法訴訟活動中,根據(jù)藏族訴訟參與人的需要使用藏語文審理案件、制作法律文書,保障藏族公民使用藏語言文字訴訟的權(quán)利。目前,西藏公開發(fā)行藏文期刊16種、藏文報紙12種,累計出版藏文圖書7185種、4009萬冊。此外,藏語言文字在衛(wèi)生、郵政、通訊、交通、金融、科技等領(lǐng)域都得到廣泛使用。
藏文典籍得到保護和利用。1984年,國家撥款新建西藏自治區(qū)檔案館,保存和收藏了大量珍貴的藏文檔案,目前館藏檔案達300多萬卷(冊、件)。持續(xù)支持重要藏文經(jīng)典的搜集、整理、翻譯和出版工作,組織對勘出版《中華大藏經(jīng)》藏文版,搶救整理《格薩爾王傳》,出版《先哲遺書》叢書、《中華大典·藏文卷》、“雪域文庫”叢書等眾多寶貴藏文典籍。
高度重視藏語術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化工作。1995年,成立全國藏語術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會,2018年,工作委員會發(fā)布《黨的十八大以來審定的藏語新詞術(shù)語》,包含近1500條藏語新詞術(shù)語。藏語文信息化、藏文軟件研發(fā)推廣等工作取得顯著成果。1997年7月藏文編碼標(biāo)準(zhǔn)正式獲得通過,成為國際標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù) 通用多八位編碼字符集》的重要組成部分,藏語言文字成為第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數(shù)民族語言文字。2004年,西藏自治區(qū)人民政府與國家信息產(chǎn)業(yè)部簽訂《關(guān)于藏文軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用的合作協(xié)議》,研發(fā)出輸入法、操作系統(tǒng)、辦公軟件、網(wǎng)頁瀏覽器等一系列基礎(chǔ)性藏文軟件。2015年底,國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù) 藏文詞匯》正式發(fā)布,標(biāo)志著我國第一個少數(shù)民族文字的信息技術(shù)詞匯國家標(biāo)準(zhǔn)正式誕生。
——風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重
國家尊重和保障西藏各民族按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活和進行社會活動的權(quán)利。各族群眾在保持服飾、飲食、住房的傳統(tǒng)方式和風(fēng)格的同時,也吸收了不少新的現(xiàn)代文化習(xí)俗。藏歷新年、拉薩雪頓節(jié)、那曲賽馬節(jié)等一大批群眾性文化傳統(tǒng)節(jié)慶得到繼承和創(chuàng)新。近年來,增設(shè)“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”,以及日喀則珠峰文化節(jié)、山南雅礱文化節(jié)、林芝桃花節(jié)等各種文化旅游節(jié),豐富了廣大人民群眾的精神生活,展示了新時代西藏人民的精神風(fēng)貌。
——文化遺產(chǎn)得到有效保護傳承
幾十年來,西藏多次組織大規(guī)模、有系統(tǒng)的文化遺產(chǎn)普查、搜集、整理和研究工作?,F(xiàn)已調(diào)查登記的各類文物點4277處,各級文物保護單位1985處,其中國家級文物保護單位70處。繼1972年維修大昭寺之后,國家持續(xù)投入巨額資金對布達拉宮、羅布林卡、大昭寺等文物古跡進行維修保護,僅1989年至1995年,國家就投入2億多元對布達拉宮進行維修及廣場擴建。2018年底,啟動了周期10年、投資3億元的布達拉宮文物(古籍文獻)保護利用項目。2006年至2020年,安排資金34億多元,實施西藏博物館改擴建工程等155處文物保護單位的維修工程。35個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,中央財政支持6900萬元,保護了農(nóng)耕文明傳承和文化遺產(chǎn),改善了農(nóng)牧民居住環(huán)境。
國家重視支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展。建立西藏藏醫(yī)藥大學(xué),培養(yǎng)了7000余名藏醫(yī)藥專業(yè)人才。規(guī)范藏醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn),目前西藏公立藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)達44所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藏醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率分別達到94.4%和42.4%。藏藥生產(chǎn)邁向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化的工業(yè)化生產(chǎn),藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系基本形成。西藏已有17家藏藥生產(chǎn)企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證,擁有311個藏藥國藥準(zhǔn)字號。啟動民族醫(yī)藥古籍文獻整理項目,截至2020年,已完成145部藏醫(yī)藥、天文歷算的古籍整理與出版發(fā)行。國家已先后整理出版300多部藏醫(yī)藥古籍文獻,收集珍貴古籍文本600多卷。
2006年以來,中央財政累計投入2.09億元,用于西藏國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護、國家級代表性傳承人的搶救性記錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群培訓(xùn)以及扶持傳承人開展傳習(xí)活動、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用項目基地建設(shè)等。目前,西藏有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項(格薩〈斯〉爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法);國家級代表性項目89項,國家級代表性傳承人96名,自治區(qū)級代表性項目460項,自治區(qū)級代表性傳承人522名。
七、 民族宗教工作成效顯著
國家制定一系列方針政策,全面落實民族區(qū)域自治制度,依法保護正常宗教活動,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——民族區(qū)域自治制度全面實施
民族區(qū)域自治制度是國家一項基本政治制度。1965年,西藏自治區(qū)成立,選舉產(chǎn)生自治區(qū)人民委員會,民族區(qū)域自治制度在西藏全面實施。1984年,國家頒布實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。經(jīng)過幾十年探索實踐,西藏各民族人民構(gòu)建起平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
西藏人民依法享有當(dāng)家作主權(quán)利。自治區(qū)成立以來,先后出臺152部地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,為維護各族人民的各項權(quán)益提供了重要法治保障。西藏各族人民積極行使憲法和法律所賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),參加全國和自治區(qū)各級人大代表選舉,參與管理國家和地方事務(wù)。1979年以來,先后進行多次自治區(qū)、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級換屆選舉,選民參選率都在90%以上,有些地方參選率達到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表共289人,占65.83%。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士。堅持各民族平等參與、共同管理原則,在人口較少民族聚居區(qū)設(shè)立民族鄉(xiāng)保障人口較少民族的權(quán)益。目前在山南、林芝、昌都三市人口較少民族聚居區(qū)共設(shè)立9個民族鄉(xiāng),其中門巴民族鄉(xiāng)5個、珞巴民族鄉(xiāng)3個、納西民族鄉(xiāng)1個。
國家歷來重視少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)。和平解放后,特別是民主改革過程中,大批農(nóng)奴和奴隸出身的積極分子迅速成長,成為優(yōu)秀的民族干部。1981年,西藏專門設(shè)立培養(yǎng)教育民族干部的機構(gòu),1989年,成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、基層鍛煉、異地交流、崗位輪換等多種形式,培養(yǎng)了大批少數(shù)民族行政和專業(yè)技術(shù)干部。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:西藏 發(fā)展 解放 和平 中國