作者：摩根士丹利中國首席經濟學家 邢自強

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化取得空前進展。通過行政區(qū)劃之間實現(xiàn)要素自由流動、順應產業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中的經濟規(guī)律，中國新型城鎮(zhèn)化大有可為。

今年，中國政府提出深化要素市場化配置改革，將城鎮(zhèn)化新思路置于提升全社會要素配置效率的大框架下。通過推進土地要素市場化配置、引導勞動力要素合理暢通有序流動，并結合科技賦能，勢將加速建設更加快捷、安全、環(huán)保和宜居的都市圈。

中國智能都市圈發(fā)展已有較為堅實基礎，在全球范圍也有領先之處。世界最長最快的高鐵系統(tǒng)有助于實現(xiàn)都市圈內部“1小時生活圈”。超前的5G規(guī)劃和電子商務的高滲透率已為大數(shù)據(jù)時代做好鋪墊。每年數(shù)百萬高校畢業(yè)生和職業(yè)培訓發(fā)展創(chuàng)造的雄厚人力資本，可以滿足高附加值產業(yè)、體驗式消費和科技發(fā)展需求。智能都市圈的興起勢將成為貫穿未來5至10年的經濟主線之一，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、成熟行業(yè)數(shù)字化、智慧城市新生活等三大產業(yè)提供發(fā)展機遇。

都市圈建設帶來的經濟動能值得關注。首先，利用都市圈發(fā)揮集聚優(yōu)勢，同時緩解“大城市病”。以先進的高速通勤鐵路系統(tǒng)為紐帶，結合區(qū)域一體化的社會保障和公共服務體系改革。有關數(shù)據(jù)分析顯示，到2030年中國將能形成多個平均規(guī)模達1.2億人的都市圈。其次，通過擁抱新技術、新基建，打造智慧城市，顯著提高城市的承載能力。大規(guī)模鋪設數(shù)字基建，運用新一代信息技術，能夠實現(xiàn)萬物互聯(lián)和智能高效的城市生活。第三，依托深化農村土地制度改革和智能農業(yè)的廣泛應用，逐步實現(xiàn)更大規(guī)?；N，提高農業(yè)生產率。

新基建投資亦是新冠肺炎疫情影響下逆周期投資的理想發(fā)力點。短期內，可部分回補當前總需求相對于供給側的缺口；長遠看，跨國企業(yè)普遍認為下一階段的產業(yè)更依賴數(shù)字基建。未來10年，展望包括5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等在內的新基建領域，預計年投資總額將較過去3年平均水平翻番。

過去20年，中國的高速投資增長和制造業(yè)崛起，成為經濟全球化浪潮中世界經濟的重要驅動力?！昂笠咔闀r代”，面對外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，在新型城鎮(zhèn)化背景下大力推進智能都市圈建設，輔以高水平開放和科技自主化管控產業(yè)鏈供應鏈風險，有望進一步提高中國人均收入，進而推動中國更好地成為“世界工廠”和“世界市場”。特別是在人口高度集中的都市圈，有望催生更多元的高品質服務消費需求。中國的貿易伙伴中，那些擁有服務業(yè)比較優(yōu)勢和消費品牌積累的經濟體，將有機會享受到中國的消費市場紅利。中國下階段高水平對外開放舉措，包括金融服務業(yè)、高端制造業(yè)的大力開放，將為在華跨國企業(yè)創(chuàng)造新的投資機遇。