作者：陳濤

疫情暴發(fā)后，中央和地方出臺了一系列政策措施，積極緩解中小微企業(yè)經(jīng)營壓力，全面推動復工復產(chǎn)復商復市，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，就業(yè)物價總體平穩(wěn)，積極因素逐步增多，經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復態(tài)勢，總體符合預期。

不過，目前全球疫情尚未出現(xiàn)拐點，個別國家疫情二次暴發(fā)風險較大，而疫情引發(fā)的跨國物流受阻和全球終端需求萎縮，對我國經(jīng)濟運行也造成巨大沖擊。抗風險能力較弱的廣大中小企業(yè)，既要承受疫情期間業(yè)務停擺和需求萎縮，也要適應疫后經(jīng)營方式的轉變，面臨較大的經(jīng)營困難。我國中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，就要把保市場主體尤其是保中小企業(yè)放在更加突出的位置。

落實穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，基層末梢是極其重要的支撐：惠及中小企業(yè)的紓困政策，最終需要在基層得到落實；激發(fā)市場主體活力的改革措施，最終需要在基層得到回應；促進市場交易活躍的營商環(huán)境，最終需要在基層得到體現(xiàn)。因此，要督促地方政府加強穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作，積極搭建基層穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)平臺，有效發(fā)揮基層政府貼近一線市場主體的優(yōu)勢，最大程度幫助廣大中小企業(yè)經(jīng)營紓困和轉型發(fā)展。

一是構建政策精準落地機制。中央和地方出臺了系列中小企業(yè)紓困政策，有力緩解了企業(yè)經(jīng)營層面困境，但也存在“最后一公里”問題。要加強直達基層政策頂層設計，督促基層政府主動對接中小微企業(yè)，把國家各種紓困和扶持政策精準送至企業(yè)手中。

二是構建主動服務工作機制。做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，關鍵是要發(fā)動基層。在疫情沖擊面前，一些基層政府依然沿襲固有工作模式，僅僅滿足于形式上的“上傳下達”，沒有深入一線了解實情，沒有急企業(yè)之所急，主動服務企業(yè)意識淡薄。因此，要推動廣大基層干部“走出去”，深入調查研究，依法合規(guī)幫扶中小企業(yè)，想方設法解決企業(yè)面臨的各種合理訴求。

三是構建優(yōu)化營商環(huán)境建設長效機制。當前要進一步深化“放管服”改革，挖掘優(yōu)化營商環(huán)境潛力，更大程度激發(fā)市場活力。在中央和省市統(tǒng)籌部署同時，積極探索基層營商環(huán)境社會監(jiān)督和評估機制，倒逼基層進一步改革，加大便企便民服務，實現(xiàn)營商環(huán)境持續(xù)改善。

當前，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿帐制D巨，廣大中小微企業(yè)是重要支撐，地方層面有必要積極搭建穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)平臺，“走出去”主動為企業(yè)雪中送炭，依法合規(guī)最大程度幫助企業(yè)紓困，支持企業(yè)發(fā)展。（陳濤）