陜西省安康市石泉縣饒峰鎮(zhèn)新場村調(diào)解室內(nèi)，一場矛盾糾紛正在化解之中。主持調(diào)解的是石泉縣司法局干部、人民調(diào)解員劉志蓮。經(jīng)過她的不懈努力，雙方最終達成協(xié)議。

對劉志蓮來說，這只是她處理的眾多矛盾糾紛中極其普通的一件。從20歲進入基層司法所擔(dān)任司法助理員開始，她就與調(diào)解結(jié)下不解之緣。30多年來究竟調(diào)解過多少案件，連她自己都很難數(shù)清。

絕技一：耐心細(xì)致

《法制日報》記者初見劉志蓮，就被她極富親和力的笑容吸引。也許正是這種笑容，在調(diào)解過程中悄然拉近了她和當(dāng)事人的距離。

耐心細(xì)致是劉志蓮調(diào)解的絕技之一，也是她擁有較高調(diào)解成功率的制勝法寶。“每一個當(dāng)事人都有不能承受之痛，不細(xì)致入微地體察他們的心理境況，將使調(diào)解陷入被動?！眲⒅旧徴f。

2019年9月，石泉女子金某跳河自殺，警方排除了他殺嫌疑，但其母張某始終不愿接受這個事實，反復(fù)到相關(guān)部門上訪，要求推翻村級調(diào)解組織作出的其與女婿之間的調(diào)解協(xié)議。

張某的信訪問題批轉(zhuǎn)到縣司法局后，劉志蓮主動請纓承辦。到金某所在單位、居住社區(qū)、金某丈夫所在單位、社區(qū)進行走訪調(diào)查，查看調(diào)解筆錄……劉志蓮經(jīng)過反復(fù)調(diào)查認(rèn)為，金某自殺并非因家庭矛盾糾紛導(dǎo)致。

第一次上門做工作，張某根本不愿意理會劉志蓮。多年調(diào)解工作積累的經(jīng)驗讓她很坦然地面對，因為，這樣的案件想一次調(diào)解成功基本不可能。

“我跑了不下十趟，經(jīng)過一個多月交流，才溫暖了老人的心，她終于接受和女婿的調(diào)解協(xié)議，自愿放棄對女兒部分財產(chǎn)的繼承，表示不會再因此事上訪?！眲⒅旧徎貞浾f。

絕技二：鍥而不舍

家庭矛盾，鄰里不睦，婚姻情感糾紛……在很多人眼里是些雞毛蒜皮的小事，不值一提。劉志蓮不這樣認(rèn)為，因為很多看似小事，可能發(fā)展成人命關(guān)天的大事。

2017年6月，劉志蓮接到上級轉(zhuǎn)交的一起復(fù)雜的婚姻情感糾紛。不僅夫妻雙方矛盾深，還涉及案外人問題。夫妻雙方都存在不足，導(dǎo)致夫妻感情進一步惡化，女方多次提出離婚，但男方始終不同意，揚言用極端手段進行報復(fù)。

一個月后，劉志蓮組織雙方進行第一次調(diào)解，情、理、法相結(jié)合講明利害關(guān)系，幫助雙方梳理家庭情感糾紛的癥結(jié)。雙方初步同意，給對方一個機會。

夫妻感情需要雙方培養(yǎng)，絕非一紙調(diào)解書能夠解決的。劉志蓮不僅經(jīng)常與女方進行溝通，了解其生活狀況，還跟進了解男方的心理狀況，隨時進行調(diào)解，避免意外發(fā)生。

經(jīng)過兩年不間斷的跟蹤調(diào)解，2019年8月，劉志蓮組織雙方進行第二次正式調(diào)解。經(jīng)過一番專業(yè)的心理疏導(dǎo)、釋法說理，夫妻二人冰釋前嫌，重新走到一起。

絕技三：綜合施策

“調(diào)解不能僅停留在‘說’的層面，還需要具有創(chuàng)新、法律、經(jīng)濟、哲學(xué)等思維，綜合施策，這樣調(diào)解完成的案子，才經(jīng)得起歷史的檢驗。”劉志蓮說。

2014年至2017年，石泉某社區(qū)的楊某因生意周轉(zhuǎn)多次向同社區(qū)商戶黎某借款，楊某分4次向黎某出具4張借條，金額達70萬元。后楊某因生意失敗無法償還借款，黎某多次上門索要債務(wù)，楊某幾次報警求助。

警方建議黎某通過訴訟解決。但黎某不愿打官司，最終案件引入調(diào)解程序，由劉志蓮接手。

因年代久遠(yuǎn)，雙方均無法準(zhǔn)確說明借款方式和用途。盡管積怨很深，但雙方都渴望解決問題。

吃透案情后，劉志蓮耐心傾聽雙方當(dāng)事人的訴說，抓住訴求和糾紛的內(nèi)外核心，掌握調(diào)解主動權(quán)。同時聯(lián)系派出所、當(dāng)事人所在社區(qū)、當(dāng)事人親屬多方聯(lián)動、聯(lián)合化解，使案情脈絡(luò)更加清晰。

調(diào)解中，劉志蓮充分運用平時所學(xué)釋法說理，逐步厘清糾紛的根源，指出雙方亟待解決的法律問題，促使黎某主動放棄明顯高于法律規(guī)定的利息，楊某也表示愿意限期償清債務(wù)，這起讓雙方心力交瘁的債務(wù)糾紛終于妥善解決。

不僅善于化解糾紛，劉志蓮還善于總結(jié)創(chuàng)新調(diào)解工作。在擔(dān)任縣司法局人民參與和促進法治股副股長期間，她先后參與交通、物業(yè)、醫(yī)療等16個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會的組建工作，使全縣矛盾糾紛化解工作更加專業(yè)化，調(diào)解機制運行更加順暢。

30多年來，劉志蓮用堅持和專業(yè)贏得石泉縣干部群眾的稱贊，受到的表彰不計其數(shù)。曾被司法部表彰為“全國人民調(diào)解能手”，她撰寫的兩篇調(diào)解案例在全國調(diào)解案例競賽中獲得獎項。

很多同行慕名前來“取經(jīng)”，劉志蓮總是笑著說：“只要心里始終裝著群眾，就沒有調(diào)解不了的事。”（記者 孫立昊洋 通訊員 郭健）