作者：馬述忠、房超

推動(dòng)數(shù)字全球化是在阻止疫情全球蔓延的同時(shí)盡可能地保障跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展的一條可行路徑。依托各類新型數(shù)字技術(shù)，將傳統(tǒng)的線下的跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)移至線上進(jìn)行，以數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)部分地代替人員的跨境流動(dòng)，從而避免疫情的擴(kuò)散。數(shù)字全球化涉及跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的諸多方面，包括跨境貿(mào)易、跨境辦公、跨境醫(yī)療等，將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

推動(dòng)跨境貿(mào)易數(shù)字化。新冠肺炎疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈體系形成沖擊。推動(dòng)跨境貿(mào)易數(shù)字化，從短期來(lái)看，有助于滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的跨境購(gòu)物需求，特別是對(duì)于防疫物資的需求，幫助國(guó)內(nèi)出口企業(yè)匹配海外市場(chǎng)需求，恢復(fù)貿(mào)易鏈條各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；從長(zhǎng)期來(lái)看，有助于提升跨境貿(mào)易全鏈路的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，培育企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，提升外貿(mào)行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情等各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)跨境貿(mào)易數(shù)字化，一要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合和匹配國(guó)內(nèi)外供求信息，特別是防疫物資的供求信息，高效調(diào)配各類資源；二要推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）與更多國(guó)家的政府、企業(yè)開(kāi)展合作，共建“數(shù)字絲綢之路”，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)充分利用線上產(chǎn)品展示、線上商務(wù)談判、電子支付等數(shù)字化手段開(kāi)展貿(mào)易洽談與交易；三要建設(shè)無(wú)人揀貨中心、無(wú)人倉(cāng)庫(kù)、無(wú)人機(jī)送貨系統(tǒng)等智能物流設(shè)施，提升供應(yīng)鏈智能化水平；四要加強(qiáng)智能制造領(lǐng)域國(guó)際合作，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金鼓勵(lì)“機(jī)器換人”，推動(dòng)出口制造業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)跨境辦公數(shù)字化。受疫情蔓延的影響，一些跨國(guó)公司縮減在華業(yè)務(wù)并限制商務(wù)旅行，其配置全球資源的能力顯著下降。推動(dòng)跨境辦公數(shù)字化，從短期來(lái)看，有助于避免人員跨境流動(dòng)所導(dǎo)致的疫情全球蔓延問(wèn)題；從長(zhǎng)期來(lái)看，有助于提升跨國(guó)公司的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)水平，降低跨國(guó)辦公協(xié)調(diào)成本，增強(qiáng)防控疫情等各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)跨境辦公數(shù)字化，一要鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備供應(yīng)商基于5G通信技術(shù)進(jìn)一步升級(jí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，提供更加快速的跨境信息傳輸服務(wù)，并適當(dāng)降低服務(wù)資費(fèi)；二要為跨國(guó)公司普及數(shù)據(jù)跨境傳輸相關(guān)的法律知識(shí)，促其通過(guò)合規(guī)安全的途徑跨境傳輸信息；三要為跨國(guó)公司遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)的前期投資提供一定的稅費(fèi)減免，鼓勵(lì)使用釘釘、企業(yè)微信等國(guó)產(chǎn)線上辦公協(xié)作軟件；四要在現(xiàn)有勞動(dòng)法框架內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整下位法，賦予遠(yuǎn)程工作勞動(dòng)者自由選擇工作地點(diǎn)和靈活安排工作時(shí)間的權(quán)力。

推動(dòng)跨境醫(yī)療數(shù)字化。推動(dòng)跨境醫(yī)療數(shù)字化，從短期來(lái)看，有助于阻止疫情在衛(wèi)生條件較差的國(guó)家的傳播，避免人道主義危機(jī)，同時(shí)綜合利用各國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和專家團(tuán)隊(duì)早日研制出治療藥物；從長(zhǎng)期來(lái)看，有助于緩解醫(yī)療資源在國(guó)家間、區(qū)域間分布的不平衡和不充分，促進(jìn)國(guó)家間的醫(yī)療合作研究與協(xié)同創(chuàng)新，提升全球疫情防控能力。

推動(dòng)跨境醫(yī)療數(shù)字化，我國(guó)可以與世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家共同構(gòu)建跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)與合作機(jī)制，具體包括：依托我國(guó)在5G通信技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)和升級(jí)跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施；通過(guò)國(guó)際會(huì)議等形式研討加強(qiáng)國(guó)家間的跨境醫(yī)療研究與協(xié)作，評(píng)估互聯(lián)網(wǎng)診療、電子處方等具體手段的成本與收益，形成跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療的一攬子解決方案；倡議發(fā)達(dá)國(guó)家共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供醫(yī)療援助，共同搭建數(shù)字化跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，特別是疫情信息全球共享網(wǎng)絡(luò)；組織開(kāi)展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)課程培訓(xùn)，鼓勵(lì)各國(guó)醫(yī)護(hù)人員熟悉并運(yùn)用跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療解決方案。

在“你中有我，我中有你”的全球化時(shí)代，唯有各國(guó)共同努力，才能有效遏制疫情擴(kuò)散。數(shù)字技術(shù)是各國(guó)阻止疫情全球蔓延、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展的重要工具，在當(dāng)前以及未來(lái)的全球合作中值得引起高度重視。