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垃圾分類 行穩(wěn)方能致遠

2019年08月01日 17:02 | 作者:郝艷萍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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目前全國地級及以上城市已全面啟動生活垃圾分類工作,上海率先進入垃圾分類強制時代。生活垃圾分類處理是一項涉及多方面、多層次、多主體的社會事務,需要社會各界齊心協(xié)力,從以下幾個方面著力加以推動。

首先,加大宣傳力度,提高認識。只有人人自覺遵守規(guī)則,按要求對生活垃圾進行分類和投放,才能解決好垃圾分類處理的源頭性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。通過多種形式的宣傳教育,輿論引導,提高民眾的環(huán)保意識,形成垃圾分類全民參與的良好氛圍,養(yǎng)成“減量、循環(huán)、自覺、自治”的行為規(guī)范,使廣大民眾成為垃圾減量、分類、回收和利用的主力軍。

其次,建立和完善相關(guān)法律形成長效機制。最新頒布的《生活垃圾分類制度實施方案》對垃圾分類的制度仍舊只是進行了原則性的規(guī)定,各地在實施該方案的過程中,應當加強法律法規(guī)的建設(shè),細化強制垃圾分類的流程和監(jiān)管措施。通過垃圾分類相關(guān)法律的制定和頒布,對個人形成有效的約束,將居民的源頭分類投放責任落到實處,從而形成全民參與垃圾分類的長效機制。要根據(jù)各地的實際情況設(shè)置合理的垃圾分類規(guī)則,使垃圾分類方案具有切實可操作性。要加大對未分類收集貯存生活垃圾、將生活垃圾交由未經(jīng)許可或者備案的企業(yè)和個人進行處置等違法行為的執(zhí)法檢查力度。嚴格查處收運企業(yè)“混裝混運”行為,對情節(jié)嚴重的要逐出市場。強化管理與執(zhí)法的聯(lián)動,探索建立“不分類,不收運”的倒逼機制,對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位,管理部門要提出整改意見,對多次違規(guī)拒不整改的,拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰。

再次,要加大投入,做好硬件設(shè)施和人員配備。為確保已經(jīng)仔細分類投放的垃圾能按照各成分預定路徑走向歸宿,首先要配備齊全各種垃圾分類收集容器,并清楚標明相關(guān)標志。對城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等進行改造以適應和滿足生活垃圾分類要求。改進收運方式,如實施推廣“垃圾日歷”對垃圾進行定時分類回收。分類和分時回收,是被公認為垃圾分類做得最為成功的日本等國的成功經(jīng)驗。特別是要建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。其次,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),推進垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。

此外,發(fā)揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運處理設(shè)施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統(tǒng)的建設(shè)運行予以支持。加大對生活垃圾分類體系、處理設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)等方面的公共財政投入,鼓勵購買第三方服務,保障垃圾前端分類、中轉(zhuǎn)收運、終端處置等所需經(jīng)費,為垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的資金保障。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:分類 垃圾 生活 回收 收運

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