“法治體檢”重點(diǎn)聚焦中小企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)積極參與。

司法部、全國(guó)工商聯(lián)今年將共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)法治工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

司法部將擴(kuò)大律師調(diào)解試點(diǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀律師進(jìn)駐民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織提供律師專業(yè)調(diào)解服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀律師擔(dān)任商會(huì)調(diào)解組織的調(diào)解員，更好地幫助民營(yíng)企業(yè)解決法律爭(zhēng)議。

股權(quán)問(wèn)題、合同問(wèn)題、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外擔(dān)保、涉稅風(fēng)險(xiǎn)……這些都是企業(yè)很容易遇到的風(fēng)險(xiǎn)。從去年11月開(kāi)始，在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)有3100多個(gè)律師團(tuán)隊(duì)走進(jìn)5.6萬(wàn)多家民企，為他們把把“風(fēng)險(xiǎn)”脈、洗一洗“法治”腦，吃一吃“法律”補(bǔ)藥。

5月17日首屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會(huì)上，司法部發(fā)布了這項(xiàng)活動(dòng)報(bào)告。這項(xiàng)活動(dòng)定位為公益法律服務(wù)，由各地司法行政機(jī)關(guān)、工商聯(lián)和律師協(xié)會(huì)、商會(huì)組織共同組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為有需要的民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢、政策宣講、風(fēng)險(xiǎn)分析、合規(guī)管理、糾紛解決等形式多樣的免費(fèi)法律服務(wù)。

活動(dòng)取得成效

2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，為了貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，營(yíng)造更加有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境，司法部在全國(guó)范圍內(nèi)迅速部署了這項(xiàng)活動(dòng)。

據(jù)介紹，各地司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)按照部署要求，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)、商會(huì)組織加強(qiáng)工作對(duì)接，搭建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施?；顒?dòng)期間，各地共發(fā)動(dòng)1.76萬(wàn)名熱心公益、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，組建3100多個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極發(fā)揮普法宣傳“先鋒隊(duì)”、依法決策“智囊團(tuán)”、風(fēng)險(xiǎn)防控“保健醫(yī)”、矛盾糾紛“調(diào)解員”作用，走進(jìn)了萬(wàn)家民企。

首先，廣泛開(kāi)展法治宣講，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)的法治意識(shí)和發(fā)展信心。各地共組織開(kāi)展講座、論壇、培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)6500余場(chǎng)次，惠及受眾近百萬(wàn)人。

其次，深入查找問(wèn)題隱患，梳理了民營(yíng)企業(yè)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)和法治保障問(wèn)題。各地普遍組織編寫(xiě)了民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等書(shū)籍供企業(yè)使用，受到廣泛認(rèn)可。

第三，防范處置法律風(fēng)險(xiǎn)，解決了一批影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的矛盾糾紛和案事件。各地律師團(tuán)隊(duì)共提出法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議7.8萬(wàn)余條，幫助化解矛盾糾紛和案事件4.4萬(wàn)余件。

第四，積極提意見(jiàn)建議，推動(dòng)改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。各地把解決企業(yè)個(gè)案法律問(wèn)題與行業(yè)性普遍性問(wèn)題結(jié)合，努力做到體檢一家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一類問(wèn)題，提出一攬子建議，服務(wù)黨委政府和相關(guān)部門(mén)決策，推動(dòng)解決依法平等保護(hù)中的突出問(wèn)題。

推進(jìn)“法治體檢”活動(dòng)常態(tài)化、制度化

在峰會(huì)上，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將推進(jìn)“法治體檢”活動(dòng)常態(tài)化和制度化。他指出，目前我國(guó)絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)尚未配備法律顧問(wèn)，不愿請(qǐng)、不會(huì)請(qǐng)、請(qǐng)不起律師的問(wèn)題還比較普遍，法律服務(wù)工作仍有不少盲區(qū)。針對(duì)這一狀況，司法部將把民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)作為一項(xiàng)公益法律服務(wù)項(xiàng)目堅(jiān)持下去，常態(tài)化組織實(shí)施，努力讓律師專業(yè)服務(wù)惠及更多企業(yè)。

“我們將在官方網(wǎng)站和公共法律服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通‘法治體檢’申請(qǐng)通道或受理窗口，歡迎有法律服務(wù)需求的民營(yíng)企業(yè)自愿參與、免費(fèi)體驗(yàn)。我們重點(diǎn)聚焦中小企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)積極參與。同時(shí)也鼓勵(lì)廣大律師熱心支持，在奉獻(xiàn)社會(huì)中彰顯個(gè)人價(jià)值?！彼f(shuō)。

這項(xiàng)公益活動(dòng)還將在創(chuàng)新服務(wù)方式上下更大的功夫。

一是更加注重運(yùn)用信息化手段。例如，深圳市已經(jīng)研發(fā)出民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”自測(cè)系統(tǒng)，具備初步的法律風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、提示等功能。司法部將總結(jié)推廣類似做法，為民營(yíng)企業(yè)提供更加普惠、便捷、精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

二是開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)。司法部、全國(guó)工商聯(lián)今年將共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)法治工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

三是擴(kuò)大律師調(diào)解試點(diǎn)。將鼓勵(lì)優(yōu)秀律師進(jìn)駐民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織提供律師專業(yè)調(diào)解服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀律師擔(dān)任商會(huì)調(diào)解組織的調(diào)解員，更好地幫助民營(yíng)企業(yè)解決法律爭(zhēng)議。

四是，形成工作合力。民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)將繼續(xù)由各地司法行政機(jī)關(guān)、工商聯(lián)和律師協(xié)會(huì)、商會(huì)組織共同組織，必要時(shí)還將聯(lián)合其他部門(mén)共同開(kāi)展?！拔覀兿Ｍ堰@件利國(guó)利企的好事辦好?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。