建設(shè)重要節(jié)點城市。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化改革創(chuàng)新，增強城市綜合實力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節(jié)點城市。增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，強化與中心城市的互動合作，帶動周邊特色城鎮(zhèn)發(fā)展，共同提升城市群發(fā)展質(zhì)量。

發(fā)展特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮珠三角九市特色城鎮(zhèn)數(shù)量多、體量大的優(yōu)勢，培育一批具有特色優(yōu)勢的魅力城鎮(zhèn)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，形成優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的重要支撐。建設(shè)智慧小鎮(zhèn)，開展智能技術(shù)應(yīng)用試驗，推動體制機制創(chuàng)新，探索未來城市發(fā)展模式。加快推進特大鎮(zhèn)行政管理體制改革，在降低行政成本和提升行政效率的基礎(chǔ)上不斷拓展特大鎮(zhèn)功能。

促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動珠三角九市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，建設(shè)具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。加強分類指導(dǎo)，合理劃定功能分區(qū)，優(yōu)化空間布局，促進城鄉(xiāng)集約發(fā)展。提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平，因地制宜推進城市更新，改造城中村、合并小型村，加強配套設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

第三節(jié)　輻射帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展

發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江－西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶。完善大灣區(qū)至泛珠三角區(qū)域其他省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，深化區(qū)域合作，有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，促進泛珠三角區(qū)域要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成梯度發(fā)展、分工合理、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。依托沿海鐵路、高等級公路和重要港口，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動發(fā)展。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等交通通道，深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長江中游地區(qū)的合作交流，加強大灣區(qū)對西南地區(qū)的輻射帶動作用。

第四章　建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

第一節(jié)　構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體

加強科技創(chuàng)新合作。更好發(fā)揮內(nèi)地與香港、澳門科技合作委員會的作用，推動香港、澳門融入國家創(chuàng)新體系、發(fā)揮更重要作用。充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極吸引和對接全球創(chuàng)新資源，建設(shè)開放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇和更好條件。鼓勵粵港澳企業(yè)和科研機構(gòu)參與國際科技創(chuàng)新合作，共同舉辦科技創(chuàng)新活動，支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地，鼓勵境內(nèi)外投資者在粵港澳設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺。支持依托深圳國家基因庫發(fā)起設(shè)立“一帶一路”生命科技促進聯(lián)盟。鼓勵其他地區(qū)的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動。

加強創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺在大灣區(qū)布局建設(shè)。向港澳有序開放國家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。支持粵港澳有關(guān)機構(gòu)積極參與國家科技計劃（專項、基金等）。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目。支持將粵港澳深化創(chuàng)新體制機制改革的相關(guān)舉措納入全面創(chuàng)新改革試驗。

加強產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化。實施粵港澳科技創(chuàng)新合作發(fā)展計劃和粵港聯(lián)合創(chuàng)新資助計劃，支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。

第二節(jié)　打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺

加快推進大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺和前沿學(xué)科建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)研究水平。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，有序開展國家高新區(qū)擴容，將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。推動珠三角九市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，支持創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持港深創(chuàng)新及科技園、中新廣州知識城、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車零部件、納米及先進材料等五大研發(fā)中心以及香港科學(xué)園、香港數(shù)碼港建設(shè)。支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。推進香港、澳門國家重點實驗室伙伴實驗室建設(shè)。

第三節(jié)　優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

深化區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革。研究實施促進粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構(gòu)申請內(nèi)地科技項目，并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專項資金，就重大科研項目開展合作，允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專門辦法，對科研合作項目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機構(gòu)和實驗室使用進行優(yōu)化管理，促進臨床醫(yī)學(xué)研究發(fā)展。香港、澳門在廣東設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機構(gòu)同等待遇原則，享受國家和廣東省各項支持創(chuàng)新的政策，鼓勵和支持其參與廣東科技計劃。開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。

促進科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新機制、完善環(huán)境，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機構(gòu)的先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。支持珠三角九市建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務(wù)功能，合作構(gòu)建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權(quán)交易市場，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進入香港上市集資平臺，將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。

強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作機制，全面加強粵港澳大灣區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護，更好發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權(quán)法院等機構(gòu)作用，加強電子商務(wù)、進出口等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加強在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和貿(mào)易方面的國際合作，建立完善知識產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機制。依托現(xiàn)有交易場所，開展知識產(chǎn)權(quán)交易，促進知識產(chǎn)權(quán)的合理有效流通。開展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育和“正版正貨”承諾活動。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用，促進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動通過非訴訟爭議解決方式（包括仲裁、調(diào)解、協(xié)商等）處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。充分發(fā)揮香港在知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)專業(yè)服務(wù)等方面具有的優(yōu)勢，支持香港成為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。不斷豐富、發(fā)展和完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交換機制和信息共享平臺。