新華社天津5月20日電 題：直擊天津引才新政：一天內(nèi)30萬(wàn)人下載辦理落戶申請(qǐng)

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者

本科生不超過(guò)40周歲可申請(qǐng)直接落戶，新引進(jìn)高層次人才購(gòu)買(mǎi)首套自住房不限購(gòu)……第二屆世界智能大會(huì)日前在天津落下帷幕，期間公布的天津引才新政，開(kāi)啟了“直轄市最低落戶門(mén)檻”大幕，在不到24小時(shí)內(nèi)就引來(lái)約30萬(wàn)有意落戶者，天津也迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。專(zhuān)家表示，當(dāng)前各大城市紛紛升級(jí)“引才政策”，在花大力氣引才同時(shí)，更要想方設(shè)法留住人才。

30萬(wàn)人下載辦理落戶申請(qǐng)

繼武漢、南京、杭州、西安等城市之后，天津也升級(jí)了“引才政策”。從16日對(duì)外公布的政策看，天津引進(jìn)學(xué)歷型人才，全日制高校本科不超過(guò)40周歲、碩士不超過(guò)45周歲、博士不受年齡限制，就可申請(qǐng)落戶。這一政策盡管不是所有城市中門(mén)檻最低的，但在直轄市中顯然頗具吸引力，迅速“點(diǎn)燃”落戶熱情。

根據(jù)政策，有意者可登錄“天津公安”民生服務(wù)平臺(tái)在線申請(qǐng)。記者發(fā)現(xiàn)，自政策公布的16日中午至17日早上8:30分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，不到24小時(shí)里，就有30萬(wàn)人登錄并下載辦理落戶申請(qǐng)。

18日上午，記者在天津河西區(qū)行政許可中心看到，辦理大廳內(nèi)“海河英才”計(jì)劃辦理窗口前有數(shù)百人排隊(duì)等待。一位排隊(duì)等待辦理者稱，當(dāng)天早上僅放出60多個(gè)號(hào)，大部分人都沒(méi)有領(lǐng)到業(yè)務(wù)辦理單。另一位排隊(duì)者稱，剛知道排隊(duì)前需要先登錄“天津公安”的APP注冊(cè)預(yù)審，拿到驗(yàn)證短信后才能來(lái)排隊(duì)，但該系統(tǒng)一度因登陸者過(guò)多反應(yīng)很慢。

19日，“天津公安”APP在蘋(píng)果市場(chǎng)下載量一度排到了第57位，超越美團(tuán)外賣(mài)、中國(guó)移動(dòng)、蘇寧易購(gòu)等熱門(mén)軟件。更火爆的場(chǎng)景在辦理戶籍的行政許可中心已經(jīng)上演。19日早上8時(shí)，李先生帶朋友來(lái)到南開(kāi)區(qū)行政許可中心，現(xiàn)場(chǎng)早已排起了200多人的長(zhǎng)隊(duì)。在排隊(duì)攀談中，有人稱凌晨4點(diǎn)就趕了過(guò)來(lái)。而在18日下午，李先生就曾陪朋友前來(lái)辦理，當(dāng)天排隊(duì)者多達(dá)600多人。

“這次門(mén)檻降低了很多，帶著學(xué)歷學(xué)位證就趕了過(guò)來(lái)”“17號(hào)就訂票從北京過(guò)來(lái)，差點(diǎn)沒(méi)訂上”……隊(duì)伍中竟然還有頭發(fā)花白的老人，記者詢問(wèn)得知，他們專(zhuān)程坐火車(chē)從外地趕來(lái)，先幫孩子“探路”。

多因素凸顯城市吸引力

針對(duì)近期一些地方政府通過(guò)多種措施引進(jìn)人才的“搶人大戰(zhàn)”，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，隨著各大城市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增就業(yè)崗位多、人才需求量大，對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)成為必然。他表示，地方政府紛紛出臺(tái)人才新政，支持大學(xué)生落戶，體現(xiàn)了對(duì)人才的重視，是對(duì)過(guò)去“重物輕人”的傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念的調(diào)整。

一天內(nèi)30萬(wàn)人有意落戶，從側(cè)面也反映出天津作為直轄市的不俗吸引力。一些在現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)落戶的人士告訴記者，天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景、資源優(yōu)勢(shì)等是吸引他們的重要因素。

地處渤海之濱的天津，在歷史上就曾經(jīng)是北方工業(yè)重鎮(zhèn)，也是北方最大的沿海開(kāi)放城市。在京津冀協(xié)同發(fā)展助推下，天津的發(fā)展前景被普遍看好，再加上濱海新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)疊加，背靠北京的優(yōu)越區(qū)位，比較宜居的環(huán)境，受到不少人的青睞。

天津教育優(yōu)勢(shì)也較為明顯。本地不但有南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)等知名學(xué)府，本科、大中專(zhuān)及職業(yè)院校眾多，中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源豐富。更為關(guān)鍵的是，天津房?jī)r(jià)與一線城市相比，頗具性價(jià)比——每平方米單價(jià)在3萬(wàn)元的可選余地仍然較大，部分郊區(qū)單價(jià)甚至不到1萬(wàn)元。

據(jù)了解，西青區(qū)17日就開(kāi)始受理“海河英才”落戶申請(qǐng)，當(dāng)天下午就開(kāi)出首張準(zhǔn)遷證。截至18日19時(shí)，西青人才引進(jìn)聯(lián)審窗口累計(jì)接聽(tīng)電話咨詢達(dá)1000余次，現(xiàn)場(chǎng)接待500余人，發(fā)放準(zhǔn)遷證50余張。

既要“引才引智” 更要“用人留人”

“一下子涌入這么多人，政策會(huì)不會(huì)變？”有群眾表達(dá)了擔(dān)憂。天津市公安局人口管理總隊(duì)一位工作人員透露，人才落戶新政不會(huì)變化。但他表示，在津無(wú)房、無(wú)工作的，想要通過(guò)“學(xué)歷型人才”落戶，必須通過(guò)天津方面開(kāi)具的調(diào)檔函把檔案調(diào)過(guò)來(lái)存檔。

“天津?qū)嵤┤瞬判抡?，其?shí)主要是吸引人才來(lái)天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無(wú)工作單位申報(bào)落戶?！碧旖蛉松缇值墓ぷ魅藛T坦陳，對(duì)弄虛作假騙取落戶資格的人員，公安部門(mén)將對(duì)其注銷(xiāo)戶口，納入誠(chéng)信“黑名單”。

從現(xiàn)場(chǎng)辦理情況看，工作在天津的申請(qǐng)者辦理過(guò)程較快。在西青區(qū)的辦理窗口，李先生在天津工作但沒(méi)有天津戶口，在向服務(wù)窗口提交了學(xué)歷學(xué)位報(bào)告、勞動(dòng)合同及房產(chǎn)證后，順利拿到了23日辦理落戶的預(yù)約號(hào)。

引才聚才之后，實(shí)現(xiàn)人盡其才是最終目的，而人才去留主要取決于當(dāng)?shù)啬芊駷槿瞬盘峁┖蛣?chuàng)造良好的事業(yè)發(fā)展空間。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授薄文廣表示，吸引人才就要給人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，這是人才能否引得進(jìn)、留得住、用得好的關(guān)鍵因素。

“如果降低門(mén)檻，把人吸引來(lái)而不能留住，這種情況下吸引來(lái)的一部分可能是購(gòu)房者。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。專(zhuān)家提醒，吸引人才還要充分考慮到對(duì)城市房?jī)r(jià)可能帶來(lái)的影響，提前做好籌謀。

專(zhuān)家表示，把人才留下來(lái)，關(guān)鍵是政府要持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境和政府服務(wù)，不斷優(yōu)化城市的硬環(huán)境和軟環(huán)境，為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造富有活力的體制機(jī)制和制度保障。(記者：毛振華、翟永冠、王暉、付光宇、李帥、李鯤、尹思源)