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推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法 營造健康文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國政協(xié)“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的制定”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登
雖然《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)舉報制度,但依然存有一些問題:一是舉報操作性不強(qiáng);二是舉報渠道不暢。對此,建議:
一、 建立統(tǒng)一舉報平臺、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動。2005年,成立了中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,已有效運(yùn)行多年,建議國家有關(guān)主管部門以其為依托,建立全國統(tǒng)一的舉報平臺,要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動接入該平臺,實(shí)現(xiàn)舉報信息共享,建立舉報聯(lián)動機(jī)制。
二、 建立便捷高效的舉報程序??蓪Α熬W(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者通過顯著方式公示舉報途徑和舉報方法”中“顯著方式”進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,類似“在網(wǎng)站主頁”、“APP的頂端”等。
三、 完善舉報責(zé)任規(guī)定??稍黾诱嘘P(guān)主管部門的責(zé)任規(guī)定。網(wǎng)信、文化、新聞出版、廣播電視等部門未建立舉報制度或不及時受理、處置舉報的,上級部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
四、 增加舉報保障制度和惡意舉報的限制性規(guī)定。首先是舉報保密規(guī)定。其次是完善舉報激勵機(jī)制。最后是嚴(yán)格規(guī)范“惡意舉報”行為,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者有證據(jù)證明舉報人系惡意、不實(shí)舉報的,可依法追究舉報人的法律責(zé)任。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:未成年人 制度 網(wǎng)絡(luò)