全國兩會結束不久，各民主黨派迎來了每年參政議政工作的又一部重頭戲——民主黨派中央重點考察調(diào)研，也稱民主黨派中央年度大調(diào)研。這是中共十九大之后，各民主黨派中央首度進行年度大調(diào)研。

今年大調(diào)研選題聚焦哪些方面？

2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。 今年，各民主黨派主要圍繞“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和生態(tài)文明建設等領域進行調(diào)研。

民革中央

調(diào)研課題：助推西部發(fā)展，建設“一帶一路”南向通道 

調(diào)研背景：中共十九大報告提出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局?！耙粠б宦贰蹦舷蛲ǖ朗菢嫿ㄎ覈鞑康貐^(qū)經(jīng)由廣西沿海、沿邊聯(lián)通東盟國家，并銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。建設南向通道，可以激發(fā)西部地區(qū)現(xiàn)有基礎設施潛能，打通西部地區(qū)連接東南亞、中亞的南北大動脈，為西部地區(qū)打通一條便捷高效的出?？冢瑢崿F(xiàn)“一帶”與“一路”有機銜接。

調(diào)研行動和計劃：民革中央常務副主席鄭建邦3月24日至26日率調(diào)研組赴廣西，圍繞“助推西部發(fā)展，建設‘一帶一路’南向通道”課題開展前期調(diào)研。此前，民革中央還組織部分西部省份民革組織圍繞該主題開展了有關調(diào)研。 4月中旬，民革中央主席萬鄂湘、常務副主席鄭建邦將分別率調(diào)研組前往重慶、四川和貴州、云南等地正式開展深入調(diào)研。

民盟中央

調(diào)研課題：深化長三角一體化合作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

調(diào)研行動和計劃：3月26日，民盟中央舉行中共中央委托重點考察調(diào)研專家座談會。會議透露，民盟中央將于4月份就“深化長三角一體化合作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”開展實地調(diào)研。在實地調(diào)研結束后，民盟中央還將召開專家座談會，聽取各方面的意見和建議，向中共中央、國務院提出具有針對性、可操作性的政策建議，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。

民盟中央主席丁仲禮指出，民盟中央這次重點考察調(diào)研，應在“兩個一百年”奮斗目標指引下，立足歷史的新方位，探討如何破除制約長三角一體化發(fā)展的障礙因素，特別是要從體制機制、土地政策、科創(chuàng)協(xié)同、生態(tài)補償?shù)确矫嫣岢雒衩酥醒氲囊庖娊ㄗh，努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展，更好地發(fā)揮長三角在實現(xiàn)“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”新目標中的引領帶動作用。

民建中央

調(diào)研課題：關于探索建設自由貿(mào)易港的調(diào)查與建議

調(diào)研行動和計劃：民建中央主席郝明金將率調(diào)研組于5月上旬圍繞關于探索建設自由貿(mào)易港的調(diào)查與建議進行年度大調(diào)研。調(diào)研組成員包括國家發(fā)改委、交通運輸部、商務部、海關總署等部委的有關同志以及經(jīng)濟方面的會員專家。

民進中央

調(diào)研課題：推進鄉(xiāng)村治理體系完善，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

調(diào)研背景：調(diào)研總體目的是作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神的一次重要實踐；基本目的是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，在這一戰(zhàn)略落實當中發(fā)揮民主黨派的作用；主題是推進鄉(xiāng)村治理體系的完善。

四川是西部大開發(fā)的領頭羊，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，也是全國六個重點扶貧省份之一。近年來，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得重大成就，群眾獲得感幸福感顯著增強，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。這是民進將四川作為調(diào)研地的主要原因。

調(diào)研行動和計劃：3月30日至4月3日，由民進中央主席蔡達峰帶隊的民進中央調(diào)研組，赴四川省開展為期5天的年度大調(diào)研。

在民進中央四川大調(diào)研的同時，民進的5個省級組織也在本省開展同步調(diào)研，后續(xù)民進中央還會在湖南與河北繼續(xù)開展大調(diào)研的補充調(diào)研，并選擇適當時機召開專題研討會，思考梳理問題，聚焦建議內(nèi)容，不斷豐富和深化大調(diào)研成果，提高質(zhì)量并通過各種渠道以各種形式用足用好。

農(nóng)工黨中央

調(diào)研課題：深入開展精準健康扶貧，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

調(diào)研行動和計劃：4月中旬，農(nóng)工黨中央調(diào)研組將會在貴州和陜西進行前期調(diào)研。5月中旬，農(nóng)工黨中央主席陳竺、常務副主席何維率隊赴四川、云南開展年度大調(diào)研。

致公黨中央

調(diào)研課題：加強青藏高原生態(tài)文明建設，積極應對氣候變化

調(diào)研行動和計劃：致公黨中央將于5月份進行年度大調(diào)研。

九三學社中央

調(diào)研課題：鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理

調(diào)研要點：鄉(xiāng)村垃圾和固體廢棄物治理，鄉(xiāng)村污水處理技術與設施監(jiān)管，建設社會主義文明鄉(xiāng)村。

調(diào)研行動和計劃：3月28日至4月2日，九三學社中央調(diào)研組在浙江、江蘇開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理調(diào)研。3月28日在杭州召開“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”座談會，這是九三學社2018年度大調(diào)研的第一站，也拉開了今年各民主黨派中央年度大調(diào)研的序幕。

臺盟中央

調(diào)研課題：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

調(diào)研行動和計劃：3月23日至3月27日，臺盟中央常務副主席李鉞鋒率調(diào)研組圍繞年度大調(diào)研課題，在安徽開展大調(diào)研的前期調(diào)研。調(diào)研組深入安徽推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的一線，掌握了一手資料和基層情況，為正式調(diào)研的開展打下了堅實基礎。 年度大調(diào)研

年度大調(diào)研是民主黨派中央受中共中央委托，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織實施，每年就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展的重點考察調(diào)研。從1993年延續(xù)至今的年度大調(diào)研機制，是民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的重要渠道，也是政黨協(xié)商的保障機制之一。

2017年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺支持民主黨派中央開展重點考察調(diào)研的意見，這是歷史上首次對民主黨派重點考察調(diào)研工作出臺規(guī)范性文件。

1確定調(diào)研選題

在充分聽取各民主黨派中央意見基礎上，根據(jù)中共中央工作安排，商有關部門提出下一年度重點考察調(diào)研的兩個主題，同時作為調(diào)研協(xié)商座談會的主題，納入政黨協(xié)商年度計劃。中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開選題介紹會，請中央和國家機關有關同志和專家學者圍繞確定的兩個調(diào)研主題介紹有關情況，梳理相關問題，并提供調(diào)研子課題參考。各民主黨派中央圍繞主題，結合自身工作實際分別確定具體調(diào)研題目，中央統(tǒng)戰(zhàn)部匯總整理后，就組織考察等有關事宜報中共中央批準。

2做好調(diào)研準備

中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助各民主黨派中央商各?。▍^(qū)、市）委統(tǒng)戰(zhàn)部及有關方面制定調(diào)研方案。由民主黨派中央主要負責同志帶隊，民主黨派專家學者以及中央、國家機關有關部門負責同志組成調(diào)研組。同時，邀請主流媒體記者作為考察組成員全程參與考察調(diào)研，并進行全面、詳實的報道。

3開展實地調(diào)研

每年上半年，各民主黨派中央主要負責同志率考察組赴有關省份開展實地調(diào)研，深入城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位和社會組織等，通過召開座談會、實地考察、訪談交流、查閱資料等多種方式，掌握實際情況，了解社情民意。實地調(diào)研結束后，向當?shù)攸h委和政府反饋調(diào)研情況。

4召開調(diào)研協(xié)商座談會

每年年中，由中共中央負責同志主持召開兩場調(diào)研協(xié)商座談會。各民主黨派中央主要負責同志介紹重點考察調(diào)研成果，提出意見和建議。中央和國家機關有關部門負責同志參加會議，對調(diào)研成果進行研討交流，進一步完善調(diào)研報告，提升議政建言的針對性和實效性。

5報送調(diào)研成果

各民主黨派中央根據(jù)調(diào)研協(xié)商座談會的意見，對重點考察調(diào)研報告進行修改完善后報送中共中央、國務院。有關具體問題及建議形成專報后以“直通車”的形式轉(zhuǎn)送中共中央、國務院有關負責同志。對得到中央領導同志批示的調(diào)研報告，中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助各民主黨派中央加強與國務院有關部門溝通，落實領導批示，做好成果轉(zhuǎn)化。（萬李娜）