在我國，占企業(yè)總數(shù)90%的中小微企業(yè)，一直被認為是市場經(jīng)濟最活躍的“細胞”。

如果前面加一個定語，“科技型”中小微企業(yè)，在中小微企業(yè)的進一步細分中，不但能激發(fā)市場活力、吸納社會就業(yè)，還能促進自主創(chuàng)新、推動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，其作用毋庸置疑。近年來，社會各界都在為實體經(jīng)濟，為中小微企業(yè)“加油鼓勁”，幫他們排憂解難，助他們從一粒種子成長為參天大樹。

在2017年的上半年里，九三學(xué)社中央年度大調(diào)研以及地方組織配合調(diào)研的隊伍一直沒閑著。作為以“科技”為最重要界別特色的民主黨派，九三學(xué)社中央從自身優(yōu)勢出發(fā)，正是選擇了聚焦“促進科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”課題。從3月份到5月份，全國政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德率領(lǐng)調(diào)研組，分別在湖北和浙江進行實地調(diào)研，圍繞科技型中小企業(yè)認定、科技成果轉(zhuǎn)化、人才激勵等方面深入研究，為全面深化改革，為振興實體經(jīng)濟建言獻策。

資金：支持高速成長的關(guān)鍵

在談?wù)搶嶓w經(jīng)濟發(fā)展困境時，人們總能聽到的兩個字是，缺錢。

在調(diào)研中，對于本身并非“財大氣粗”的中小微企業(yè)而言，調(diào)研組成員感受到的對資金的需求只會更加迫切。

無論在科技企業(yè)發(fā)展已嶄露頭角的湖北、浙江，還是在正奮起直追的甘肅、四川和貴州；無論在武漢菲沙基因、明德生物科技、光庭科技，還是蘭州百源基因、甘肅科投普高基金；科技型企業(yè)的運營注定不會是低成本簡單重復(fù)加工，他們在科技研發(fā)、人才引進上需要投入的成本是固定的，而這恰恰也是支持這樣的中小微企業(yè)高速成長的關(guān)鍵所在。

“對科技投入的回報需要過渡期，當(dāng)收入和支出不成正比時，大家拼的其實是耐力，看誰能在這個‘冬天’活下來。”蘭州百源基因技術(shù)有限公司總經(jīng)理車團結(jié)坦誠表示要成功熬過嚴冬離不開資金支持。

但一個眾所周知的難題是，包括銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)對實體企業(yè)存在的“惜貸”現(xiàn)象，對中小微企業(yè)更無例外。這對一些被認為“燒錢”的科技型中小微企業(yè)而言，不啻為雪上加霜。

九三學(xué)社中央調(diào)研組早在組團時，就對科技型中小微企業(yè)的資金問題有了充分預(yù)判。記者手中這份參與調(diào)研的社員專家學(xué)者名單上，有著來自富匯創(chuàng)投、東方華蓋創(chuàng)業(yè)投資、五星資本以及恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心等金融投資領(lǐng)域的負責(zé)人的身影。這些整天與資金打交道的專家，對成長型中小微企業(yè)的發(fā)展難題再熟悉不過，也對如何解決資金問題再拿手不過。而這也是調(diào)研組一定要邀請這些專家學(xué)者一同參與調(diào)研的初衷所在。

通過對多地企業(yè)進行的調(diào)研走訪，綜合整理問題后調(diào)研組提出，解決資金問題要從兩個層面著手。

“首先是政府投入方面，對國際前沿、關(guān)乎國計民生的基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域需要‘國家包攬’，完善科技投入體制機制，促進科技成果的轉(zhuǎn)化?！本湃龑W(xué)社中央經(jīng)濟委員會副主任、北大光華管理學(xué)院教授金李說，而需要政府和市場同時發(fā)力、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域，可以更多采用市場化和專業(yè)化運作模式。

目前，我國各地各類科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金不少，但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，大量資金其實投到了科技轉(zhuǎn)化的“中后期”企業(yè)。調(diào)研組中的投資專家建議，要提高財政資金使用效率，同時吸引更多民間投資，通過各種途徑引導(dǎo)資金流向初創(chuàng)期企業(yè)。非常有經(jīng)驗的專家們提出，比如在企業(yè)創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項目上，可以考慮由專業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)“唱主角”，政府對能夠獲得投資、市場預(yù)期較好的企業(yè)按照獲得投資的規(guī)模給予一定比例（如10%至20%）補貼，或是將相關(guān)財政資金用于支持企業(yè)或機構(gòu)為投資項目購買保險等等。

人們都說，資本是逐利的。其實科技型小微企業(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍和最具潛力的群體。他們適應(yīng)能力強、成長空間大，誰敢說今天的科技型小微企業(yè)里，不會出現(xiàn)明天的“巨無霸”企業(yè)呢？

在調(diào)研中，針對資金問題，有關(guān)政府部門以及地方政府等確實也出臺了一些“促進發(fā)展”和“降成本”的政策，但問題是這些優(yōu)惠政策要么門檻較高，要么申報程序復(fù)雜，讓這些中小微企業(yè)有的申請不了，有的根本沒有精力申請。事實證明，政府服務(wù)機構(gòu)對中小微企業(yè)在發(fā)展中需要的支持還是不夠的，調(diào)研組建議要加大對國家有關(guān)部門已出臺科技型中小微企業(yè)扶持政策的落實力度，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展的信貸環(huán)境，同時拓寬融資渠道。