（四十五）調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。為加強社會保障基金管理和監(jiān)督，理順職責(zé)關(guān)系，保證基金安全和實現(xiàn)保值增值目標(biāo)，將全國社會保障基金理事會由國務(wù)院管理調(diào)整為由財政部管理，承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任，作為基金投資運營機構(gòu)，不再明確行政級別。

（四十六）改革國稅地稅征管體制。為降低征納成本，理順職責(zé)關(guān)系，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。為提高社會保險資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家稅務(wù)總局要會同省級黨委和政府加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作，優(yōu)化各層級稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

四、 深化全國政協(xié)機構(gòu)改革

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，增強人民政協(xié)界別的代表性，加強委員隊伍建設(shè)，優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置。

（四十七）組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將全國政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。

主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī)，就“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團結(jié)和聯(lián)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界委員反映社情民意。

（四十八）全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。

主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī)，就文化藝術(shù)文史問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團結(jié)和聯(lián)系文化藝術(shù)文史界委員反映社情民意。

（四十九）全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。主要職責(zé)是，組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī)，就教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究，提出意見、建議和提案，團結(jié)和聯(lián)系教育、科技、衛(wèi)生、體育界委員反映社情民意。

五、 深化行政執(zhí)法體制改革

深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權(quán)，是深化機構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊伍種類，合理配置執(zhí)法力量。一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的，原則上整合為一支隊伍。推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊伍，實行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（五十）整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業(yè)，面向基層、面對老百姓的執(zhí)法隊伍，如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等，整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一承擔(dān)。

（五十一）整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責(zé)、隊伍，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

（五十二）整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。將旅游市場執(zhí)法職責(zé)和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)。由文化和旅游部指導(dǎo)。

（五十三）整合組建交通運輸綜合執(zhí)法隊伍。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運政等涉及交通運輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊伍，實行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運輸部指導(dǎo)。

（五十四）整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊伍整合，實行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

繼續(xù)探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對涉及的相關(guān)法律法規(guī)及時進行清理修訂。

六、 深化跨軍地改革

著眼全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊，將武警部隊擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍，同時撤收武警部隊海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。

（五十五）公安邊防部隊改制。公安邊防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。

公安邊防部隊轉(zhuǎn)到地方后，成建制劃歸公安機關(guān)，并結(jié)合新組建國家移民管理局進行適當(dāng)調(diào)整整合。現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

（五十六）公安消防部隊改制。公安消防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。

公安消防部隊轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部，承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊的作用。

（五十七）公安警衛(wèi)部隊改制。公安警衛(wèi)部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。

公安警衛(wèi)部隊轉(zhuǎn)到地方后，警衛(wèi)局（處）由同級公安機關(guān)管理的體制不變，承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù)，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

（五十八）海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊。按照先移交、后整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊。

（五十九）武警部隊不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍。

武警黃金部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后，并入自然資源部，承擔(dān)國家基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作任務(wù)和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為財政補助事業(yè)編制。原有的部分企業(yè)職能劃轉(zhuǎn)中國黃金總公司。

武警森林部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制，并入應(yīng)急管理部，承擔(dān)森林滅火等應(yīng)急救援任務(wù)，發(fā)揮國家應(yīng)急救援專業(yè)隊作用。

武警水電部隊轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍后，充分利用原有的專業(yè)技術(shù)力量，承擔(dān)水利水電工程建設(shè)任務(wù)，組建為國有企業(yè)，可繼續(xù)使用中國安能建設(shè)總公司名稱，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理。

（六十）武警部隊不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊。

為補充武警部隊撤勤后海關(guān)一線監(jiān)管力量缺口，海關(guān)系統(tǒng)要結(jié)合檢驗檢疫系統(tǒng)整合，加大內(nèi)部挖潛力度，同時通過核定軍轉(zhuǎn)編制接收一部分轉(zhuǎn)業(yè)官兵，并通過實行購買服務(wù)、聘用安保人員等方式加以解決。