本報北京3月3日電 （記者倪光輝）諄諄囑托，殷殷期望。2017年兩會期間，習近平總書記分別參加了上海、遼寧、四川、新疆代表團審議，參加民進、農(nóng)工黨、九三學社聯(lián)組會，出席解放軍代表團全體會議，并作了重要講話?？倳浀闹v話，激勵著代表委員認真履職盡責；總書記的囑托，指引著廣大干部群眾砥礪前行。一年來，相關省份和領域發(fā)生了可喜變化、取得了驕人成績。

“走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關系上海發(fā)展的大問題。”牢記總書記的這句話，上海探索構建了黨建引領的自治、共治、德治、法治一體的基層治理格局?！巴七M供給側結構性改革，推進國有企業(yè)改革發(fā)展，推進干部作風轉(zhuǎn)變”，總書記提出的“三個推進”為遼寧振興發(fā)展指明了方向?！懊撠毠栽酵螅y度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作?！?017年，四川脫貧攻堅取得決定性進展，全省實現(xiàn)減貧108.5萬人。一年來，新疆把民生建設放在首位，持續(xù)推進教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等惠民工程，讓各族群眾從心底感謝黨中央?！凹涌旖④娒袢诤蟿?chuàng)新體系”，過去一年，從“天眼”到“悟空”，從深海載人作業(yè)到北斗導航，軍民融合向縱深推進?？倳浵Ｍ覈鴱V大知識分子自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范，許多知識分子深入基層調(diào)研，用實際行動彰顯核心價值觀。

遲日江山麗，春風花草香。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，全黨全軍全國各族人民必將激蕩起奮進新時代的改革強音，凝聚起邁步新征程的磅礴力量。

上海：沖刺現(xiàn)代化國際大都市

本報記者 郝 洪

2月27日，上海遠心醫(yī)療科技有限公司拿到自貿(mào)試驗區(qū)頒發(fā)的醫(yī)療器械注冊證，這意味著中國醫(yī)療器械試行產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可的“捆綁”模式被打破，符合條件的醫(yī)療器械注冊申請人可單獨申請注冊證，再委托給有生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)。

2017年3月5日，習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議，要求上海在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為、在推進科技創(chuàng)新中心建設上有新作為、在推進社會治理創(chuàng)新上有新作為、在全面從嚴治黨上有新作為。四個“新作為”，勾勒出上海建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市線路圖。

為研發(fā)企業(yè)松綁、優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力——小小注冊證背后的改革創(chuàng)新，是上海貫徹落實習近平總書記重要講話精神、加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市的縮影。

發(fā)展道路上，惟改革者進。先行先試自貿(mào)試驗區(qū)、證照分離、深化“放管服”；建設開放型經(jīng)濟體系的風險壓力測試區(qū)；縮減自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單……一年來，以“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”為己任，上海探索一系列制度創(chuàng)新成果，打出深改“組合拳”。

在自貿(mào)試驗區(qū)，3.0版方案明確的98項改革舉措全部推開，超過76%的改革舉措基本完成。制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ?017年，自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化效應持續(xù)顯現(xiàn)，實現(xiàn)進出口貿(mào)易13524.8億元，同比增長14.7%，占同期上海外貿(mào)進出口總值42%；試驗區(qū)全年實際使用外資70.15億美元，同比增長13.5%。

不斷破冰，又不斷將成功經(jīng)驗復制推廣，激發(fā)新的改革，形成良性效應，上海發(fā)展迎來勃勃生機。

今年1月下旬，浦東進一步深化企業(yè)投資建設項目審批改革，帶設計方案出讓土地的重點產(chǎn)業(yè)和功能性項目，從取得土地到獲批施工許可，全流程可在24個自然日內(nèi)完成；未帶設計方案出讓土地的項目，可在80個自然日內(nèi)完成。過去，企業(yè)要為此費時八九個月。

2017年上海GDP站上3萬億元臺階，上海更看重的卻是高質(zhì)量發(fā)展。一連串過硬數(shù)據(jù)，顯示著增長穩(wěn)、結構優(yōu)、效益好、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

去年，上海金融、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)保持10%以上增長，快于全市面上服務業(yè)7.5%的增長；新能源汽車、工業(yè)機器人、高端醫(yī)療裝備等新興產(chǎn)業(yè)保持20%左右的增長，快于全市面上工業(yè)6.8%的增長；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)部分產(chǎn)值占工業(yè)比重一年提高4.1個百分點，居民人均收入增長8.6%，繼續(xù)快于經(jīng)濟增長。

高質(zhì)量發(fā)展關鍵在科技創(chuàng)新。

全球視野、國際標準，上海在張江打造全國第一座綜合性國家科學中心，最先進的大科學設施、高水平研究機構集聚。2017年，35個項目動工，超強超短激光實驗裝置和微小衛(wèi)星研究取得重大成果。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級發(fā)展。500余家眾創(chuàng)空間，正在孵化服務科技企業(yè)1.6萬余家，覆蓋科技類創(chuàng)業(yè)者38萬余名，43家國家級孵化器、57家眾創(chuàng)空間納入國家科技企業(yè)孵化體系。

《關于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》……科技體制機制正不斷深化。

現(xiàn)代化國際大都市，除了高水平的發(fā)展，還有高品質(zhì)的生活。

“走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關系上海發(fā)展的大問題”“城市管理應該像繡花一樣精細?！绷暯娇倳浀募恼Z，成為上?！盁嵩~”。

“提升城市品質(zhì)，要將人的需要放在第一位?！蓖瑵髮W建筑與城市規(guī)劃學院副院長張尚武教授說。

2017年春節(jié)后，張尚武以社區(qū)規(guī)劃師的身份，到楊浦區(qū)四平街道“上班”。一年來，大到公共空間設計，小到居民區(qū)盆栽花木擺放，他和同事都給出細致方案。今年1月11日，楊浦區(qū)將基層社區(qū)規(guī)劃師探索制度化，聘請12位同濟教授和各街道結對子，將專業(yè)、現(xiàn)代的規(guī)劃理念引進社區(qū)建設。

4000多名符合條件的居民區(qū)書記享受事業(yè)編、4.3萬名基層人員納入首批社區(qū)工作者隊伍、構建黨建引領的自治、共治、德治、法治一體的基層治理格局……上海以“繡花功夫”提高城市科學化、精細化、智能化、法治化管理水平。

從“城市綠肺”郊野公園，到黃浦江兩岸45公里濱江岸線公共空間貫通；從面向環(huán)衛(wèi)工人的“愛心接力站”，到“戶外職工驛站”……上海努力讓建筑可閱讀，街區(qū)宜漫步，城市有溫度。