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十九大報告明確指出實施健康中國戰(zhàn)略 新時代新起步

2017年10月23日 15:04 | 來源:人民日報
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黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”部分,明確指出“實施健康中國戰(zhàn)略”,引發(fā)會內(nèi)會外的強烈共鳴。

“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志?!边M入新時代,立足新方位,健康中國戰(zhàn)略如何實施?怎樣更好地為人民群眾提供全方位全周期健康服務?本報采訪到多位代表與專家,他們結(jié)合切身感受,談期待、談建議,談決心、談行動。

繪就新時代健康衛(wèi)生工作藍圖

“習近平總書記在十九大報告中提出的實施健康中國戰(zhàn)略,是新時代健康衛(wèi)生工作的綱領(lǐng)。作為一名基層醫(yī)務工作者,我深受鼓舞?!眱?nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍旗蒙醫(yī)醫(yī)院副院長斯日古楞代表說,沒有全民健康,就沒有全面小康,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。

報告提出,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位的健康服務?!斑@體現(xiàn)了對健康公平的關(guān)注,體現(xiàn)了新的發(fā)展理念,符合客觀規(guī)律,符合國際發(fā)展潮流,符合人民群眾對美好生活的新期盼?!北本┦行l(wèi)生計生委主任雷海潮說,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務,要一個不少、一個不落地滿足不同人群的需求,國民健康水平才能得到同步提高。

在雷海潮看來,健康中國戰(zhàn)略一張藍圖繪到底,也是新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的再部署。

“實施健康中國戰(zhàn)略也給我們提出了改革發(fā)展任務,必須改革創(chuàng)新,必須凝神聚力,必須奮發(fā)圖強,才能實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標。”雷海潮說。

“十九大報告讓我倍感振奮?!鼻嗪J〔蒯t(yī)院副院長昂青才旦代表說,“報告提出‘堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)’,這既符合國情,也符合民意。我們中醫(yī)藥工作者要在十九大報告精神引領(lǐng)下創(chuàng)新工作,把中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥進一步提升,為建設(shè)健康中國貢獻自己的力量。”

在“病有所醫(yī)”上不斷取得新進展

報告中提出“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”,讓不少基層代表和專家感觸很深。

海南省人民醫(yī)院醫(yī)務處副處長、主任醫(yī)師陳濤代表說:“讓群眾看上病、好看病、看好病,我們將不斷探索和總結(jié)更多更新更好的經(jīng)驗,將黨的十九大報告精神貫徹好落實好,在病有所醫(yī)上不斷取得新進展?!苯鼛啄旰D戏e極增加醫(yī)療建設(shè)投入,提升基層醫(yī)療服務能力,還解決了冬天到海南度假的群眾異地醫(yī)保報銷結(jié)算等問題。

“病有所醫(yī)”,一些地方、一些群體對全科人才有更具體的渴盼。

比如偏遠農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療需求。斯日古楞說,如今在內(nèi)蒙古,醫(yī)療衛(wèi)生服務已基本覆蓋、農(nóng)牧民健康水平明顯提高,實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)“病有所醫(yī)”,但仍面臨基層醫(yī)療人才的短缺問題,特別需要從基層農(nóng)牧民實際出發(fā),加大全科醫(yī)生的培養(yǎng),更好地為廣大農(nóng)牧民服務。

比如高寒地區(qū)的醫(yī)療需求。昂青才旦說,十八大以來,青海省基層醫(yī)院的醫(yī)療水平有了很大提高,基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善,但基層醫(yī)院的人才隊伍仍然薄弱。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,需要進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),完善各項服務功能。

比如鄉(xiāng)村的醫(yī)療需求?!艾F(xiàn)在群眾得了病基本都能及時就醫(yī),還有許多人定期來找我做身體檢查。每個村都有獨立的衛(wèi)生室,還配備了健康一體機等諸多設(shè)備?!辟F州省貞豐縣龍場鎮(zhèn)龍河村衛(wèi)生室醫(yī)生鐘晶代表說,過去幾年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的改善和進步是有目共睹的,但仍然面臨著基層醫(yī)療隊伍規(guī)模偏小、水平不夠的問題?!霸谖覀兡莾海總€村至多配備兩名村醫(yī),平均每名村醫(yī)要服務1000名以上的群眾,對于慢性病管理等還可以應付,真正要做到小病不出村還存在一定難度?!辩娋дJ為,現(xiàn)在急需村醫(yī)人才隊伍的充實和診療水平的培訓提高,而基層衛(wèi)生隊伍的主體是全科醫(yī)學人才,“要探索建立和完善符合實際的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式”。

比如老年群體的需求。中國社科院經(jīng)濟所研究員王震認為,十九大報告提出“積極應對人口老齡化”,其中一個核心問題是老年群體的醫(yī)療需求,具體而言,一是失能半失能老人的醫(yī)療服務需求,他們對醫(yī)療服務的需求量高,且更需要長期照護、康復護理等服務;二是居家和社區(qū)養(yǎng)老的自理老人,他們對醫(yī)療服務的需求更強調(diào)便捷性,更多是慢性疾病的管理和照護。全科醫(yī)生建設(shè),必將改善老年人社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性。同時,報告中提出“推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,可以為老年群體提供連續(xù)性的養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務。

實施健康中國戰(zhàn)略期待更多配套措施

“全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),讓醫(yī)生護士心無旁騖、治病救人,也讓治病救人的價值理念得到真正回歸?!睂τ谑糯髨蟾胬锏南嚓P(guān)表述,國家兒童醫(yī)學中心、上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心黨委書記江帆代表說。據(jù)介紹,截至今年2月1日,上海全市公立醫(yī)療機構(gòu)已全面實現(xiàn)藥品零加成。

江帆認為,接下來既要保證人民群眾的醫(yī)療支付不增加,公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì),又要讓醫(yī)務工作者的勞務價值和職業(yè)尊榮得到充分體現(xiàn)。對此,要特別關(guān)注特殊患者在治療中產(chǎn)生的隱形醫(yī)療成本。江帆建議,政府相關(guān)部門出臺更多的配套措施,在不增加病人負擔的前提下,對于“小、難、重”患者的救治,合理制定醫(yī)療服務價格,給予更多分類指導政策,更好體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值。“此外,在公立醫(yī)院改革過程中,三級醫(yī)院應更多聚焦疑難危重患者的救治,完善疑難危重醫(yī)療救治定價和補償機制?!苯f。

河北省唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心主任、黨支部書記鄭百芹代表說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全第一道關(guān)口,“報告明確提出要實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。我感覺自己身上的擔子更重了。”

鄭百芹說,近年來,國家推動加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)與管理,各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測部門的工作成效顯著。如今,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和消費者的質(zhì)量安全意識越來越強,產(chǎn)品檢測需求也越來越多樣。但縣級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測機構(gòu)受人員、資金的限制,無法滿足這些新需求。鄭百芹認為,要更好發(fā)揮基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)的作用,應該加大對縣級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)的投入力度,設(shè)立食品藥品安全專項執(zhí)法經(jīng)費和監(jiān)測經(jīng)費,與此同時,要完善責任追究機制。

(本報記者王君平、郝迎燦、許諾、史自強、丁汀、顏珂、張棖、姜峰、王錦濤報道)

圖片說明:

圖①:長跑愛好者在貴州省丹寨縣參加2017首屆云上丹寨半程馬拉松邀請賽。

黃曉海攝(新華社發(fā))

圖②:在安徽淮南市,對口幫扶的醫(yī)生為貧困戶義診。

陳彬攝(人民視覺)

圖③:湖北省秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院的家庭醫(yī)生服務團走訪群眾。

鄭家裕攝(新華社發(fā))

圖④:上海市的醫(yī)療專家通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體平臺為云南省隴川縣一名患者會診。

龍巍攝(人民視覺)

統(tǒng)籌:本版編輯胡安琪任筱霞

版式設(shè)計:張芳曼郭祥

制圖:郭祥

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:十九大報告 健康中國 病有所醫(yī)

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