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改進校園餐食管理 為學(xué)生健康成長護航
全國政協(xié)“改進校園餐食管理”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登（下）
我國自2011年起實行的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”惠及學(xué)生約3600萬,是一項飽肚子、暖人心、有遠見的民心工程。但還應(yīng)看到,我國中小學(xué)校園餐普遍存在以下問題:一是各級政府有關(guān)部門沒有專職人員負責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐管理工作,學(xué)校沒有專業(yè)教師開展營養(yǎng)健康教育,學(xué)校食堂工勤人員薪酬沒有來源保障,廚師培訓(xùn)缺乏硬性要求,社會餐飲企業(yè)進入學(xué)校食堂門檻不規(guī)范;二是學(xué)校食堂建設(shè)改造、廚具配備更新、水電煤氣消耗等,存在資金籌措與監(jiān)管問題,伙食費不能全部用于學(xué)生餐食;三是營養(yǎng)教育無法落實,營養(yǎng)意識薄弱,營養(yǎng)信息混亂;校園營養(yǎng)環(huán)境無法保障,食品廣告及學(xué)校周邊售賣的食品良莠不齊,嚴重危害學(xué)生健康。一個重要原因是沒有立法對學(xué)生營養(yǎng)標準、學(xué)校營養(yǎng)餐供應(yīng)與管理進行規(guī)范與約束,導(dǎo)致政府、學(xué)校、家庭、社會等方面職責(zé)不清、措施不力。
全世界已有超過100個國家實施學(xué)校供餐計劃,以立法來保證學(xué)生營養(yǎng)改善政策的長期執(zhí)行。建議學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗,啟動學(xué)生營養(yǎng)就餐立法工作,盡快列入我國法規(guī)建設(shè)的議事日程,加快推進立法進程,促成盡早頒布實施。
一、 制定并出臺全國性和地方性學(xué)生餐法規(guī)條例,國家層面法規(guī)原則些,各地方條例詳細具體些。
二、 分別制定幼兒園、義務(wù)教育階段、高中階段學(xué)生營養(yǎng)餐管理條例。
三、 法規(guī)條例包括:國家宏觀指導(dǎo)職責(zé)、政府有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)、屬地管理職責(zé);學(xué)生餐營養(yǎng)指南和行業(yè)標準;生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)責(zé)任清單、信息公開發(fā)布清單;學(xué)生就餐食堂負面清單等。
四、 從田間到餐桌,從種植養(yǎng)殖到廚余垃圾回收,對涉及學(xué)生餐采購、供應(yīng)、加工、制作、儲運全過程的食品安全和營養(yǎng)安全,均作出具體、嚴格、可操作、無歧義的規(guī)定。
編輯：劉小源
關(guān)鍵詞：營養(yǎng) 學(xué)生 學(xué)校 監(jiān)管 安全
