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鄉(xiāng)村“麻雀學校”三大困境:缺人、缺錢、環(huán)境差
國務(wù)院辦公廳2015年6月發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》以來,各省級《鄉(xiāng)村教師支持計劃》相繼出臺,但政策的落實還有一個過程,還需要出臺細化方案。據(jù)媒體今年年初的報道,129.5萬名鄉(xiāng)村教師已享受生活補助,覆蓋率達96%。這個成績的取得來之不易。
但是,在成績背后,我們也應(yīng)看到問題:為什么還是有那么多的鄉(xiāng)村教師想調(diào)到城里?一位從鄉(xiāng)村學校交流到城區(qū)學校的教師道出了真相:城區(qū)教師的待遇還是要高很多。盡管有鄉(xiāng)村教師生活補助,但每月400元(有的甚至不足200元)的標準相對太低,而交通等生活成本、上下班時間成本等相對較高。與當?shù)毓珓?wù)員相比,教師在每個月工資上確實要高些,但整體收入上還是比公務(wù)員低。地方規(guī)定的年終一次性獎金和獎勵性補貼部分,教師最多能多發(fā)1個月工資,但公務(wù)員最多能多發(fā)6個半月工資。這些津補貼以及工會規(guī)定的福利待遇等到教師身上往往難以兌現(xiàn)(有些地方規(guī)定,單位有錢可以發(fā)放,沒有錢就可以不發(fā)放)。
因此,要切實把提高鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟待遇從口號變?yōu)樾袆?,并從機制(體制)上予以保障。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》(2009年8月27日修訂)第25條中“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高”在很多地方成了一句空話,甚至出現(xiàn)教師工資確實比當?shù)毓珓?wù)員高,但收入?yún)s比公務(wù)員低的尷尬局面。
鄉(xiāng)村教師除了經(jīng)濟待遇低,政治待遇、社會待遇也比較低,特別是農(nóng)村小規(guī)模學?!,F(xiàn)行的教師職稱評定、名師、骨干教師、各類模范(特別是規(guī)格較高的)等評選(評定)很大程度上都是依據(jù)有一定規(guī)模的學校而制訂的。在小規(guī)模學校,各方面成績的取得都很困難,如課題研究、優(yōu)質(zhì)課比賽等,可能連參加(賽)的機會都沒有。盡管在職稱評定等方面各級都出臺了對鄉(xiāng)村教師的優(yōu)惠政策,但沒有考慮到廣大的小規(guī)模學校教師。同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或規(guī)模比較大的學校教師更容易出成績,在職稱評定等方面更占優(yōu)勢。因此,要區(qū)別對待鄉(xiāng)村教師中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(或規(guī)模較大的鄉(xiāng)村小學)教師和小規(guī)模學校教師,從各類政策上對小規(guī)模學校教師予以傾斜。
每年的“六一”兒童節(jié)和教師節(jié),各級黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都會到學??赐繂枎熒珮O少有領(lǐng)導(dǎo)深入到農(nóng)村小規(guī)模學校,建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在這兩個節(jié)日期間深入到農(nóng)村小規(guī)模學校。同時,還要消除“把業(yè)績差的教師調(diào)到偏遠小規(guī)模學校”的負面影響,讓優(yōu)秀教師為小規(guī)模學校帶去希望。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:麻雀 學校 鄉(xiāng)村 缺人