21日，福建省高級(jí)人民法院在福州舉行新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，全面完善現(xiàn)有的失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制。

福建省高級(jí)人民法院表示，福建省建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，將使大量被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，一大批案件得到執(zhí)結(jié)，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保障，法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威得到彰顯。

據(jù)福建省高級(jí)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)林玫瑰介紹，聯(lián)合懲戒體系部分是《實(shí)施意見(jiàn)》的核心內(nèi)容，在中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定的11類37項(xiàng)懲戒措施基礎(chǔ)上，拓展為12類43項(xiàng)。

從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制方面，《實(shí)施意見(jiàn)》增加了“參與工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)限制、閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作與交流工作限制”兩項(xiàng)內(nèi)容，其余6項(xiàng)限制為設(shè)立金融類公司限制、發(fā)行債券限制、合格投資者額度限制、股權(quán)激勵(lì)限制、股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制、設(shè)立社會(huì)組織限制、參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制。

任職資格限制方面，擔(dān)任國(guó)企高管限制中增加了“失信被執(zhí)行人為單位的，對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接負(fù)責(zé)人員的任職作出限制”的規(guī)定，其余6項(xiàng)限制為擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制、擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人限制、錄(聘)為公務(wù)人員限制、入黨或黨員的特別限制、擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制以及入伍服役限制。

準(zhǔn)入資格限制，包含海關(guān)認(rèn)證限制，從事藥品、食品、煙草、消防等行業(yè)限制，房地產(chǎn)、建筑企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)限制等內(nèi)容，并增加了“從事藥品、食品、煙草、消防等行業(yè)限制”。

榮譽(yù)和授信限制，增加了“將履行人民法院生效裁判情況納入省直‘平安先進(jìn)單位’、平安縣(市、區(qū))、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村居(社區(qū))的考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”及對(duì)評(píng)選“文明單位、社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”等進(jìn)行限制。

特殊市場(chǎng)交易限制，規(guī)定了從事不動(dòng)產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)交易限制，使用國(guó)有林地限制，利用草場(chǎng)和其他國(guó)有資源限制。

高消費(fèi)限制，規(guī)定了乘坐火車、飛機(jī)限制，住宿賓館飯店限制，高消費(fèi)旅游限制，子女就讀高收費(fèi)學(xué)校限制，購(gòu)買具有現(xiàn)金價(jià)值保險(xiǎn)限制，新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等限制，增加了購(gòu)買保障性住房，購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需船舶的注冊(cè)登記等內(nèi)容。

此外，新拓展的12類措施還包括：協(xié)助查詢、控制及出境限制；協(xié)助查詢、控制等特定事項(xiàng)；加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查；加大刑事懲戒力度；鼓勵(lì)其他方面限制。(完)