據(jù)北京市商務(wù)委儲(chǔ)備調(diào)控處處長楊世巍介紹，為確保北京食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全，在堅(jiān)持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全食鹽儲(chǔ)備，進(jìn)一步釋放市場活力，北京制定了《北京市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》(下簡稱<方案>)。

根據(jù)該《方案》，為完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)專營制度，北京將不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。官方鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域，與現(xiàn)有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作。

相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，本次改革不是取消、而是完善食鹽專營制度。改革前，北京的食鹽由中鹽北京市鹽業(yè)公司專營。改革后，取消對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)經(jīng)營區(qū)域限制，外省區(qū)市已取得省級(jí)食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可進(jìn)入北京開展食鹽經(jīng)營活動(dòng)，但其在北京開展跨區(qū)經(jīng)營前須在北京市鹽務(wù)管理辦公室進(jìn)行備案。北京市區(qū)級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)在備案后可在北京開展食鹽經(jīng)營活動(dòng)。其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。

《方案》中提到，北京將放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。同時(shí)，官方將加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場監(jiān)測和價(jià)格行為監(jiān)管，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。特殊情況下可采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。

那么，放開食鹽批發(fā)經(jīng)營區(qū)域限制以及價(jià)格后，對(duì)食鹽市場供應(yīng)和價(jià)格將有何影響？據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士分析，北京市場食鹽供應(yīng)充分，放開價(jià)格后，受競爭機(jī)制影響，預(yù)計(jì)食鹽價(jià)格會(huì)有所降低。同時(shí)，外省區(qū)市的食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)京后，若想要打開市場，提升其產(chǎn)品知名度，或?qū)⑦M(jìn)行多種多樣的促銷活動(dòng)，到時(shí)食鹽品種將更加豐富，也會(huì)為消費(fèi)者提供更多選擇。

此外，《方案》中還提到，官方將加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立北京市所有涉鹽企業(yè)信用記錄，實(shí)現(xiàn)涉鹽市場主體全覆蓋，包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員。對(duì)有違法失信行為的企業(yè)和個(gè)人，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)行為后果嚴(yán)重且影響食鹽安全的，依法采取行業(yè)禁入等措施。