長效機制，引領(lǐng)住房回歸居住屬性

鄂爾多斯新區(qū)康巴什街旁新建的成片樓房冷冷清清。三年前，這里房價上萬，甚至“有價無市”，現(xiàn)在卻鮮有人問津。

這座因煤炭漲價而崛起、因民間借貸危機變“鬼城”的城市，在其房地產(chǎn)“泡沫”破裂后背上了去庫存重壓。與之形成鮮明對比，今年深圳、北京、蘇州、合肥等部分一、二線熱點城市一度房價高漲，引來下半年多地密集調(diào)控。

即將過去的２０１６年，“冰火兩重天”的樓市風(fēng)景，折射出中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的深層次問題。

買房買地加杠桿，違規(guī)造假頻炒作……面對局部房價高漲背后的樓市虛火，年底的中央經(jīng)濟工作會議進一步明確了房地產(chǎn)市場的定位——“房子是用來住的，不是用來炒的”。

“要準確把握住房的居住屬性。”習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上進一步強調(diào)。

房地產(chǎn)市場的長期健康穩(wěn)定發(fā)展，需要一套基礎(chǔ)性制度和長效機制予以保障。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，中國承受不了一個大起大落、充滿泡沫的樓市。

“中國房地產(chǎn)市場發(fā)展到今天，穩(wěn)健并控制風(fēng)險無疑是第一位的?！比趧?chuàng)中國執(zhí)行總裁兼上海區(qū)域公司總經(jīng)理田強說。

作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，“中國版”的房地產(chǎn)市場長效機制不能亂用別國的“他山之石”，必須從實際出發(fā)，研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度和長效機制。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議指明了具體方向——要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調(diào)控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多策并舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

這意味著，當(dāng)前必須系統(tǒng)而不是孤立地看待中國房地產(chǎn)市場問題，決不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。要對現(xiàn)有住房市場制度、保障制度重新反思，從完善市場體系、讓住房回歸屬性的要求，構(gòu)建和完善住房制度體系和市場長效機制。