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陳健:要前進(jìn)而非站隊(duì) 中國(guó)靠“五通”促區(qū)域貿(mào)易發(fā)展
特朗普競(jìng)選之時(shí)就表示要退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),部分業(yè)界人士將其解讀為美國(guó)對(duì)貿(mào)易全球化的“失望”,甚至有人認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)因全球化而走向衰退。
“美國(guó)感冒,全球吃藥”。多年來(lái),美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色,而在當(dāng)前,為扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)空心化,美國(guó)逆全球化思路漸行漸近,這是否表明貿(mào)易投資全球化也將走向終結(jié)?
“要從世界發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看當(dāng)前存在的問(wèn)題,同時(shí),不能脫離大的趨勢(shì)單純看待局部出現(xiàn)的問(wèn)題?!痹诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健這樣表示。
“全球化不是一種定型的目標(biāo),而是一種趨勢(shì)及發(fā)展過(guò)程。全球化進(jìn)程中,各階段人們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及由此產(chǎn)生的一系列規(guī)則,有積極的一面,比如加速貿(mào)易投資便利化、有效配置資源等;但由于歷史的局限,各國(guó)發(fā)展水平的不一致,也存在著缺陷,如全球化過(guò)程中出現(xiàn)的‘窮者更窮、富者更富’的現(xiàn)象需要引起注意,資源的分配格局期待更加合理。”陳健這樣表示。
他同時(shí)認(rèn)為,當(dāng)前,需要進(jìn)一步完善貿(mào)易投資便利化的規(guī)則,當(dāng)然這也需要一個(gè)過(guò)程,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是要把不公平、不合理的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。“過(guò)去,我們討論全球貿(mào)易便利化安排,是以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心框架的。WTO主張消除關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,促使貿(mào)易和與貿(mào)易相關(guān)的投資便利化。但是,當(dāng)各種壁壘消除到一定程度之后,各國(guó)還應(yīng)該怎么辦?同時(shí),還要不斷研究解決發(fā)展中的新問(wèn)題,如美國(guó)發(fā)生金融危機(jī),歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),人們并不能通過(guò)現(xiàn)有機(jī)制尋找到化解危機(jī)的辦法。”陳健這樣說(shuō)?!爱?dāng)然,中國(guó)始終支持WTO,同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,WTO仍有創(chuàng)新的潛力和空間?!标惤∵@樣表示。
對(duì)于被稱為“21世紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”的TPP,陳健認(rèn)為,TPP在某些層面有著相對(duì)先進(jìn)的理念,但也存在一些問(wèn)題。比如由于牽扯到主權(quán)、政治以及各國(guó)利益,成員國(guó)之間統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)利益關(guān)系的難度很大,到目前為止,仍然存在無(wú)法繼續(xù)推動(dòng)的可能。
與此同時(shí),習(xí)近平主席提出了“一帶一路”的倡議?!耙粠б宦贰钡闹饕獌?nèi)容是“五通”的理念,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這是內(nèi)涵十分豐富和宏大的理念,必將對(duì)今后全球化發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。在陳健看來(lái),“五通”充分考慮到各國(guó)利益、有利于各國(guó)發(fā)展,目的是通過(guò)多方探討與溝通,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易健康發(fā)展。
陳健同時(shí)表示,在提倡區(qū)域貿(mào)易全方位合作的同時(shí),“五通”還傳達(dá)出了開(kāi)放的理念,沒(méi)有設(shè)置壁壘,而是廣交朋友。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)“五通”,還有大量的雙邊問(wèn)題需要探討,以形成新的貿(mào)易路徑和規(guī)矩,再指導(dǎo)大家發(fā)展雙邊關(guān)系。
“總的來(lái)說(shuō),在發(fā)展雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),各國(guó)都要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的方向,而不是簡(jiǎn)單站隊(duì)。”在陳健看來(lái),無(wú)論是當(dāng)年奧巴馬政府提出TPP思路,還是當(dāng)前特朗普的觀點(diǎn),這些并不妨礙我們保持戰(zhàn)略定力、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐和發(fā)展與各國(guó)的貿(mào)易合作,為建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序而努力。
編輯:陳佳
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