黨的十八屆六中全會指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。今年，是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。一年來，中糧集團把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿于改革發(fā)展全程，盈利水平不斷提升，維護國家糧食和食品安全的能力持續(xù)增強，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

趙雙連

當好強根固魂領(lǐng)頭羊

習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中糧集團黨組認為，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展壯大的動力源泉，只能加強、不能削弱。

強根固魂需要持續(xù)教育熏陶。中糧集團根據(jù)中央統(tǒng)一部署，深入開展“‘兩學一做’強黨性，提質(zhì)增效爭先鋒”學習教育活動，形成以上率下、層層示范、整體聯(lián)動的教育活動格局。

強根固魂需要全面從嚴治黨。我們堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，探索建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，抓好兩個責任的落實，把主體責任落實到懲治和預(yù)防腐敗、加強和改進作風上。

強根固魂需要建強人才隊伍。我們堅持黨管干部原則，構(gòu)建長期和短期相結(jié)合、職務(wù)和職級脫鉤、收入能增能減的激勵約束機制，充分調(diào)動各級經(jīng)理人和廣大干部員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

下好五年規(guī)劃一盤棋

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。集團黨組認為，必須堅定不移貫徹兩個“一以貫之”，牢固樹立上下“一盤棋”思想，堅決按照黨和國家的戰(zhàn)略意圖謀篇布局。

心中有責，明晰戰(zhàn)略定位?！笆濉逼陂g，中糧集團將著力打造糧油行業(yè)投資平臺、資源整合平臺和海外農(nóng)糧行業(yè)投資平臺，充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用、在維護市場穩(wěn)定中的支撐作用、在保障食品質(zhì)量安全中的示范作用和在農(nóng)業(yè)“走出去”中的領(lǐng)軍作用。

胸懷大局，聚焦核心主業(yè)。集團黨組感到，能不能挑起擔子、端穩(wěn)飯碗，關(guān)鍵在于有沒有服務(wù)國家戰(zhàn)略的大局意識，具不具備一聲令下沖得上、打得贏的實力水平?！笆濉逼陂g，中糧集團將聚焦糧、油、糖、棉核心主業(yè)，推進資本和業(yè)務(wù)整合，形成對市場的穩(wěn)健控制力，使國家在糧油行業(yè)作為出資人有絕對掌控權(quán)。

拓寬視野，優(yōu)化全球布局。中糧集團全資收購來寶農(nóng)業(yè)和尼德拉農(nóng)業(yè)后，全球布局初具規(guī)模。下一步，集團將有計劃投資海外農(nóng)糧倉儲物流設(shè)施，做“走出去”發(fā)展，參與“一帶一路”建設(shè)的標兵。

把好改革發(fā)展方向盤

習近平總書記指出，要不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力。一年來，集團黨組出臺20多項改革方案，制約集團長遠發(fā)展的體制機制問題得到初步解決。

解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營的模式。中糧集團構(gòu)建“集團總部資本層—專業(yè)化公司資產(chǎn)層—生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級組織架構(gòu)。集團總部職能部門從13個壓縮到7個，組建了18個專業(yè)化公司，真正實現(xiàn)了政企分開，投資和經(jīng)營分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。

解決放權(quán)和監(jiān)管關(guān)系問題，提升國有資本監(jiān)管和風險控制水平。在加大放權(quán)力度的同時，中糧集團整合構(gòu)建“財務(wù)監(jiān)管、審計風控、紀檢監(jiān)察、董事派駐”4條監(jiān)督線，通過集團ERP系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)風險監(jiān)督管理的系統(tǒng)化、智能化、可視化。

解決科學激勵問題，激發(fā)企業(yè)活力、員工熱情和創(chuàng)造力。我們持續(xù)深化薪酬分配制度改革，探索增加浮動薪酬比重，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的市場化分配機制。

做好提質(zhì)增效推進器

加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。集團黨組一致認為，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，必須推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向供應(yīng)鏈中高端轉(zhuǎn)移。

注重資本優(yōu)化扭虧。按照國資委“四個一批”的總體要求，淘汰退出與企業(yè)定位無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不大的產(chǎn)業(yè)、對提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力沒有幫助或幫助不大的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資本證券化。確定改造提升企業(yè)65家，強化管理企業(yè)93家，重組整合和淘汰退出類企業(yè)106家。

對標精細管理降本。中糧堅持以對標補短板，提升精細化管理水平。集團層面，通過優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、堅持預(yù)算“剛性”、積極應(yīng)對營改增、優(yōu)化稅負率等實現(xiàn)有效降本；業(yè)務(wù)層面，明確標桿企業(yè)，加強對標管理，根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，明確降本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點舉措。

創(chuàng)新品牌營銷溢價。中糧集團建立“十三五”品牌發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，推動品牌建設(shè)；加強品牌分類分級管理，完善品牌控制、評價、進入和退出體系；積極探索嘗試不同的品牌發(fā)展策略，獲得品牌增值、溢出效益，實現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)到品牌生產(chǎn)的跨越。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。一年間，集團黨組帶領(lǐng)14萬中糧人夙夜在公，一批改革措施已取得階段性成果。我們也深知，一山放過一山攔，改革之路不是坦途，發(fā)展依然任重道遠。中糧集團將繼續(xù)堅定地以習近平總書記系列重要論述為行動指南，不斷提升集團黨組的組織建設(shè)和能力建設(shè)水平，成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（作者為中糧集團黨組書記、董事長）