教育部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》（以下簡稱《培養(yǎng)方案》）。我國計劃培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,并積極推動國家建立出資購買農(nóng)民學(xué)習(xí)成果的公益性經(jīng)費補(bǔ)償制度。這將是中國歷史上首次出現(xiàn)由政府推動一線務(wù)農(nóng)農(nóng)民接受正規(guī)學(xué)歷match教育，其影響巨大，意義深遠(yuǎn)。

實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化，涉農(nóng)職教是關(guān)鍵渠道

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，就其本質(zhì)而言，是農(nóng)民現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程。如果沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化，也就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，前者如若實現(xiàn)不了，而去奢談后者，這就無異于癡人說夢；進(jìn)一步講，農(nóng)民現(xiàn)代化乃是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實基礎(chǔ)和邏輯前提。而要實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化的關(guān)鍵則在教育，尤其是涉農(nóng)職業(yè)教育。正因為此，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育乃是當(dāng)代中國的必然選擇。

當(dāng)下中國的農(nóng)業(yè)，從近期看，是后繼乏人問題，故此要解決的是誰來種地的問題；著眼長遠(yuǎn)，則是要解決誰來把地種好的問題。此處的“把地種好”，并非一般意義上的高產(chǎn)高效，而是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出物首先必須是安全生態(tài)的，其次才是高產(chǎn)高效，如果反過來，再怎么高產(chǎn)高效，恐怕也是沒有多大實際意義的。就拿現(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)膰壹Z食安全問題來說，它并不僅僅是要解決13.6億人口的吃飯問題，即使在 “386199”部隊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的今天，這個問題也基本上得以解決；更為重要的是要解決“舌尖上的安全”問題，而此問題的破解，還須從源頭上（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者）來治理，效果可能更為明顯，這也是國家糧食安全問題的深層次內(nèi)涵。從這個方面說，把“培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和職業(yè)道德、良好科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的新型職業(yè)農(nóng)民”作為其培養(yǎng)的總體目標(biāo)，無疑是正確的。尤其是把首要的目標(biāo)定為“培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和職業(yè)道德的新型職業(yè)農(nóng)民”，這對于新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)具有重要的風(fēng)向標(biāo)作用，這也是把新型職業(yè)農(nóng)民提到培養(yǎng)的高度而非培訓(xùn)的層次的重要原因。

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，要立足服務(wù)農(nóng)業(yè)

實現(xiàn)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的現(xiàn)代化，亦即培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，這不僅在理論上是必要的，而且在實踐中也是可能的。正如法國著名的成人教育家、終身教育理論的奠基者保羅·朗格朗所言：“今后的教育應(yīng)當(dāng)是，隨時能夠在每一個人需要的時刻，以最好的方式提供必要的知識和技能?！边@對于急劇變化的轉(zhuǎn)型社會而言，更有其必要性，故此他極力主張要建立一體化的終身教育體系，并認(rèn)為它是實現(xiàn)真正平等的手段。

為了使新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)工作落到實處，從招生對象、基本學(xué)制、專業(yè)類別、課程設(shè)置、教學(xué)形式、教學(xué)管理、考試考核、教學(xué)保障、學(xué)分制等多方面進(jìn)行充分的醞釀和精心的設(shè)計。特別是在課程設(shè)置和教學(xué)形式上，不僅通盤考慮到了新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的目標(biāo)定位，而且考慮到了農(nóng)民學(xué)員自身學(xué)習(xí)的特點與規(guī)律?？傮w而言，要凸顯服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、實用開放、方便農(nóng)民、科學(xué)規(guī)范的特點，要充分體現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度融合，重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到集中學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交替進(jìn)行，順應(yīng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民學(xué)習(xí)規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)民居住分散、學(xué)習(xí)與生產(chǎn)兼顧的實際，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營崗位需求。在公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和能力拓展課三大類課程的設(shè)置和選擇上也是開放的，學(xué)生可以根據(jù)自身生產(chǎn)生活實際選擇學(xué)習(xí)需要的課程，也允許各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要適當(dāng)調(diào)整課程內(nèi)容或增開其他課程。以注重農(nóng)民學(xué)員職業(yè)能力形成的邏輯性、銜接性和整體性為前提，對于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民尤為重要。

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，涉農(nóng)職教須“接地氣”

河南省商丘市夏邑縣農(nóng)廣校先后被有關(guān)部門評為“育才興農(nóng)示范?！薄叭珖r(nóng)民技術(shù)教育先進(jìn)集體”，靠的就是該校能夠結(jié)合農(nóng)村實際情況進(jìn)村辦班，傳授給農(nóng)民實用的知識與技能，因此對農(nóng)民的教育培訓(xùn)才能收到實效。在該校新型職業(yè)農(nóng)民培育試點的一年間，培育對象一年兩季畝收入平均增加了5000元，每戶增收至少在30000元以上。新型職業(yè)農(nóng)民收入的增加，帶動了土地租金的增加和農(nóng)村季節(jié)用工工資的增加，因此也帶動了其他農(nóng)民收入的增加。在此基礎(chǔ)上，該校還提出了“圍繞市場選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)民教育思路，創(chuàng)造了“開設(shè)一個專業(yè)、辦好一個教學(xué)班、搞好一個生產(chǎn)示范點、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的農(nóng)民教育模式，具有更為廣泛的社會影響和示范效應(yīng)。   

概而言之，中等職業(yè)教育如欲不斷發(fā)展壯大并在農(nóng)民教育培訓(xùn)中大展宏圖，就必須與農(nóng)民結(jié)為親家，樹立“農(nóng)民至上”的觀念，為實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化育苗蓄才。從另一側(cè)面來說，廣大農(nóng)民也打心眼喜歡這樣“接地氣”的真教育，而不是那些“搞形式、走過場”的假教育。當(dāng)然，在中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的過程中，定會存在許多現(xiàn)今就面臨的問題及今后縱深發(fā)展過程中遭遇的瓶頸，但社會各界如能站在“培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是培育‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的未來，就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程”這樣一個高度，同舟共濟(jì)，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的預(yù)期效果是可以實現(xiàn)的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)也是可以漸趨達(dá)至的。

（作者系南昌航空大學(xué)副教授）