智庫(kù)是知識(shí)、智力和思想最密集的領(lǐng)域之一，是人類(lèi)思維的展示場(chǎng)、國(guó)家智慧的集散地。當(dāng)今世界，各國(guó)決策者在著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、處理內(nèi)政外交重大問(wèn)題時(shí)，越來(lái)越倚重智庫(kù)的力量。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)在中央部署與支持下蓬勃興起，建設(shè)智庫(kù)、發(fā)展智庫(kù)、用好智庫(kù)，日益成為全黨全社會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出，要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國(guó)理政中的重要作用。特別強(qiáng)調(diào)智庫(kù)建設(shè)要突出“兩重點(diǎn)”，一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究；二是把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。強(qiáng)調(diào)要克服智庫(kù)研究中重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新的問(wèn)題，擯棄熱衷搭臺(tái)子、請(qǐng)名人、辦論壇等形式主義的做法，確保智庫(kù)建設(shè)健康發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，對(duì)智庫(kù)建設(shè)寄予了殷切期望，對(duì)當(dāng)前智庫(kù)存在的不足進(jìn)行了精準(zhǔn)剖析，把握住了智庫(kù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

智庫(kù)的核心使命，是通過(guò)提供高水準(zhǔn)的研究成果咨政建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、服務(wù)發(fā)展；提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新，是對(duì)智庫(kù)設(shè)計(jì)者、運(yùn)營(yíng)者、研究者提出的重大而緊迫的命題。高質(zhì)量智庫(kù)研究成果的產(chǎn)生，離不開(kāi)環(huán)境、機(jī)制、人才、評(píng)價(jià)等各種要素的優(yōu)化、配合和支撐。從方法論的角度來(lái)講，有必要在智庫(kù)建設(shè)中貫穿“精細(xì)化”的自覺(jué)追求。

“天下大事，必作于細(xì)”。如果說(shuō)在發(fā)展初期，中國(guó)智庫(kù)在熱情驅(qū)動(dòng)下呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)的話，那么今天當(dāng)我們面對(duì)數(shù)量龐大的智庫(kù)群，面對(duì)中央和人民的更高期待，不得不思考的一個(gè)重大課題是，如何以工匠精神，通過(guò)“精細(xì)化”運(yùn)作實(shí)現(xiàn)智庫(kù)質(zhì)量向更高水平的躍升。

一是強(qiáng)化研究問(wèn)題的精細(xì)化。智庫(kù)研究問(wèn)題精細(xì)化的關(guān)鍵是精準(zhǔn)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。要把凝煉根本性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題作為衡量智庫(kù)水平的首要指標(biāo)。要堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主題，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新要求，緊扣時(shí)代主題，扎根社會(huì)實(shí)踐，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確把握我國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征；創(chuàng)造性地運(yùn)用多學(xué)科的理論和知識(shí)，深刻分析改革發(fā)展中面臨的新情況新問(wèn)題；運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法論，在全面系統(tǒng)分析和把握研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)確定核心問(wèn)題，即事物的主要矛盾；在動(dòng)態(tài)中跟蹤問(wèn)題，緊緊追蹤事物變化，始終抓住核心問(wèn)題、主要矛盾不放松，從而在理論研究和政策建言、研究現(xiàn)實(shí)和預(yù)測(cè)未來(lái)、探索規(guī)律和超前創(chuàng)新之間尋找結(jié)合點(diǎn)，努力在亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題上有重大突破和突出貢獻(xiàn)。

二是強(qiáng)化智庫(kù)成果的精細(xì)化。智庫(kù)研究成果精細(xì)化的關(guān)鍵是精確。千人一面、眾口一詞是智庫(kù)發(fā)展之大忌；淺嘗輒止、隔靴搔癢、低水平重復(fù)是目前智庫(kù)成果存在的普遍現(xiàn)象。要把提出有思想、有見(jiàn)地、有謀略、可操作，質(zhì)量高、效果好、針對(duì)性強(qiáng)的研究成果和政策建議作為衡量智庫(kù)水平的重要指標(biāo)。要牢固樹(shù)立“精品”意識(shí)，練“內(nèi)功”、厚基礎(chǔ)，做“長(zhǎng)線”、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)特色、育優(yōu)勢(shì)，筑品牌、創(chuàng)老店，做到不僅技高一籌，而且獨(dú)樹(shù)一幟。要克服智庫(kù)建設(shè)中存在的大量選題重復(fù)、研究方法陳舊、研究成果雷同的情況；自覺(jué)地對(duì)成果類(lèi)別進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，對(duì)成果內(nèi)涵進(jìn)行精準(zhǔn)化研究，對(duì)成果服務(wù)對(duì)象進(jìn)行精確化報(bào)送，提升成果的轉(zhuǎn)化率、政策的影響力和輻射力，提高專(zhuān)業(yè)化水平；讓智庫(kù)的“看法與想法”變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的“說(shuō)法與做法”，讓智庫(kù)的“文章”變?yōu)檎奈募屩菐?kù)的“謀劃”變?yōu)榻M織的規(guī)劃，讓智庫(kù)的“言論”變?yōu)樯鐣?huì)的輿論，讓智庫(kù)的“對(duì)策”變?yōu)辄h和政府的決策，從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的智庫(kù)場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

三是強(qiáng)化智庫(kù)管理的精細(xì)化。智庫(kù)管理精細(xì)化的關(guān)鍵是全面提高科學(xué)化水平。當(dāng)前要把體制機(jī)制創(chuàng)新作為衡量智庫(kù)水平的核心指標(biāo)。目前我國(guó)智庫(kù)建設(shè)中，還普遍存在組織方式、管理方式不夠健全等問(wèn)題。對(duì)智庫(kù)的組織方式和管理模式進(jìn)行精細(xì)化梳理、設(shè)計(jì)和建構(gòu)，是建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的中國(guó)特色新型智庫(kù)的題中之義。要強(qiáng)化綜合改革的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)組織管理、人才培養(yǎng)、人員考評(píng)、科研模式、資源配置、智庫(kù)文化等方面改革，形成改革合力，構(gòu)建和完善有利于智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)人事制度、科研評(píng)價(jià)改革，建立健全以服務(wù)國(guó)家為目標(biāo)、以質(zhì)量為導(dǎo)向、以實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)制度和人才激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建具有中國(guó)特色的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度，著力造就一批具有真知灼見(jiàn)的思想家、政策法規(guī)的建議人、重大戰(zhàn)略的分析師、科學(xué)決策的參謀者。要打破國(guó)界、區(qū)域、行業(yè)、部門(mén)、學(xué)校、學(xué)科壁壘，建立高校與政府部門(mén)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的新機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)智庫(kù)間的良性互動(dòng)與有效合作，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)人才的廣泛匯聚、智庫(kù)資源的有機(jī)整合、多學(xué)科力量的深度融合。要建立健全需求與供給直接聯(lián)系機(jī)制、信息享用機(jī)制、內(nèi)部治理機(jī)制，更好地激發(fā)智庫(kù)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和創(chuàng)造潛力。

四是強(qiáng)化智庫(kù)評(píng)價(jià)體系的精細(xì)化。評(píng)價(jià)是導(dǎo)向，是激勵(lì)，是規(guī)范。智庫(kù)評(píng)價(jià)是調(diào)動(dòng)智庫(kù)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提升智庫(kù)服務(wù)決策水平的有效杠桿。要把建構(gòu)科學(xué)、合理、有效的智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為衡量智庫(kù)水平的先決指標(biāo)。指標(biāo)體系即是理論成果，也是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外相繼發(fā)布了多份評(píng)價(jià)報(bào)告，從學(xué)術(shù)影響力、政府影響力、社會(huì)影響力、國(guó)際影響力等方面，做出了有益探索。例如光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力評(píng)價(jià)報(bào)告》，將網(wǎng)絡(luò)影響力作為一項(xiàng)單獨(dú)指標(biāo)，為智庫(kù)評(píng)價(jià)研究開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。這些智庫(kù)評(píng)價(jià)成果，折射了社會(huì)對(duì)智庫(kù)的熱切關(guān)注，體現(xiàn)了智庫(kù)界對(duì)智庫(kù)健康發(fā)展的期許。智庫(kù)具有戰(zhàn)略研究、建言獻(xiàn)策、引導(dǎo)輿論、人文外交、人才培養(yǎng)的重要職責(zé)。為此，需要我們對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行精細(xì)審視、精準(zhǔn)發(fā)力、精心探討，努力構(gòu)建具有中國(guó)特色和世界水平的智庫(kù)評(píng)價(jià)體系。

作者：教育部社科司司長(zhǎng)　張東剛