“貴安新區(qū)作為建區(qū)不到三年的國家級新區(qū)，比起東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，面對現(xiàn)實，因地制宜，補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)雙創(chuàng)驅(qū)動意識，從認(rèn)知上、理念上、行動上主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全球分工，從更高層次、更大范圍、更深程度來引進(jìn)資源、謀求發(fā)展是后發(fā)地區(qū)的首要任務(wù)。”貴州省貴安新區(qū)黨工委副書記、管委會主任孫登峰在“創(chuàng)響中國”貴安站的論壇上如此開場。他強(qiáng)調(diào)，放眼全國17個雙創(chuàng)區(qū)域示范基地，發(fā)展的關(guān)鍵可以精煉為三個關(guān)鍵詞，即政策、平臺、生態(tài)。貴安新區(qū)將借助大數(shù)據(jù)、大創(chuàng)意、大學(xué)生，從推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，完善雙創(chuàng)政策措施，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè)，多維度提升雙創(chuàng)能力，高水平建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地。

孫登峰認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐下的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，我國為應(yīng)對新常態(tài)開出了兩劑藥方，一個是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一個是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是黨中央、國務(wù)院新形勢下新階段作出的重要戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前我國打造新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力的必然選擇和根本舉措。

雙創(chuàng)工作政策先行

據(jù)了解，成立于2010年6月的中國內(nèi)陸地區(qū)第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)——重慶兩江新區(qū)近日出爐《重慶兩江新區(qū)建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地工作方案》，將圍繞兩江新區(qū)“311”產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，加速推進(jìn)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)梯次發(fā)展。作為全國第12個、中部地區(qū)首個國家級新區(qū)的湖南湘江新區(qū)最近出臺《關(guān)于支持雙創(chuàng)平臺建設(shè)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》，從人才、技術(shù)、資金等方面提供政策扶持。2016年上半年，湘江新區(qū)新建眾創(chuàng)空間5個，新增市場主體1.18萬家。貴安新區(qū)學(xué)習(xí)并借鑒湖南湘江新區(qū)、重慶兩江新區(qū)等國家新區(qū)的發(fā)展思路，在政策方面制訂了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，出臺支持大學(xué)生大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)52條配套政策，給予培訓(xùn)、孵化、落地、社保、教育、醫(yī)療等多層次便利化低成本的政策支持。在金融服務(wù)方面，創(chuàng)新貸款投資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)放創(chuàng)業(yè)代金券，成立創(chuàng)客銀行，設(shè)立貴安創(chuàng)業(yè)投資基金、貴安新區(qū)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資基金，累計引進(jìn)投資公司7家，財信擔(dān)保公司1家，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境。今年1-8月，新區(qū)新增市場主體2504家，新增注冊資本金1284億元，同比分別增長了76%和89.8%。

服務(wù)支撐搭建平臺

雙創(chuàng)工作的推動，平臺的作用舉足輕重。集聚人流、物流、資金流、信息流等企業(yè)發(fā)展要素的平臺建設(shè)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅實基礎(chǔ)。孫登峰介紹，貴安新區(qū)設(shè)立創(chuàng)客聯(lián)盟總部基地和創(chuàng)客服務(wù)中心，搭建起“企業(yè)+孵化器+加速器+放大器”的企業(yè)成長平臺，目前已建成孵化平臺11家，服務(wù)機(jī)構(gòu)30家，孵化面積33萬平方米，在孵化企業(yè)393家，培育市場主體8692家。貴安新區(qū)大力支持基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的各類創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)培育的組合拳，加速進(jìn)入智慧產(chǎn)業(yè)時代，用創(chuàng)新的辦法激發(fā)開發(fā)建設(shè)新動能，依托大學(xué)城人才資源密集的優(yōu)勢，催生大創(chuàng)意，發(fā)展頭腦經(jīng)濟(jì)，向金融租賃、教育培訓(xùn)、廣告創(chuàng)意等領(lǐng)域大范圍滲透。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，以電商生態(tài)城、西南糧食物流城等為載體發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地，大力培育引領(lǐng)性、綜合型創(chuàng)客平臺和眾創(chuàng)空間，發(fā)展雙創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，依托貴安中心、貴安云企業(yè)總部等平臺，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，打造開放平臺，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

孫登峰稱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時期一次重大變革，不能以慣性思維去評價，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是在承擔(dān)一種全新責(zé)任，尋求全新的發(fā)展動力，設(shè)計全新的趕超路徑，創(chuàng)造全新的發(fā)展規(guī)則，促進(jìn)全新的社會公平，需要政府擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任。