制止政績工程下的趕工期趕進度

全國政協(xié)委員、交通運輸部安全總監(jiān)成平則提到了行政干預(yù)的話題,“對社會紛紛議論的‘豆腐渣’工程。就有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說,你不給我做豆腐的錢和時間,我只能做‘豆腐渣’。”

“其實不無道理,因為趕工期、最低價中標、不按基建程序辦事,政府要進度要政績,質(zhì)量就停在了口頭上,趕工導(dǎo)致打亂施工工序,交叉作業(yè)、夜間施工,嚴重影響工程質(zhì)量、安全?！?/p>

成平指出,“保證工程質(zhì)量首先要從政府做起,即給足做‘豆腐’的時間和經(jīng)費,保證合理工期、合理資金投入,誠信守約?！?/p>

對于政績工程下的趕工期趕進度,全國政協(xié)調(diào)研組在重慶綦江區(qū)調(diào)研時印象深刻:1999年1月4日,綦江縣彩虹橋發(fā)生整體垮塌,造成40人死亡。血的教訓(xùn)歷歷在目,一同調(diào)研的住建部質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長曾憲新指出:“當年的彩虹橋建設(shè)也被當做‘獻禮工程’,上級領(lǐng)導(dǎo)要求趕工期,而一趕工期必定會省略很多環(huán)節(jié)。比如彩虹橋連驗收的載荷試驗環(huán)節(jié)都省略了,工程質(zhì)量能保證的了嗎?”

重慶市綦江區(qū)區(qū)委書記潘毅琴對調(diào)研組反復(fù)提起:“當年彩虹橋垮塌事件曾影響了綦江經(jīng)濟發(fā)展十年。”

曾憲新坦言,時至今日,各地仍有很多獻禮工程被要求趕工期,而領(lǐng)導(dǎo)的要求往往得執(zhí)行。“這樣的行為必須杜絕?！?/p>

孫貴寶委員則提到了短命建筑頻發(fā)現(xiàn)象背后的行政干涉?！拔覈鞘郎厦磕晷陆ńㄖ孔畲蟮膰?每年新建面積20億平方米以上,高增長率卻掩蓋不了我國建筑物實際使用壽命僅為30年的現(xiàn)實,其中不合理拆除占據(jù)相當部分,因商業(yè)利益、形象政績等原因嚴重不合理拆除的占55%?！?/p>

“不合理拆除”彰顯出行政權(quán)力的過度干預(yù),背后還有更多失職瀆職甚至腐敗的背景。為此孫貴寶建議要建立短命工程問責機制,尤其要規(guī)范公共投資行為,加強對公共資金使用績效的審計監(jiān)察。